29日，證監(jiān)會就“關于推進期貨經營機構創(chuàng)新發(fā)展的政策解讀”舉行微訪談時表示，《關于進一步推進期貨經營機構創(chuàng)新發(fā)展的意見》日前發(fā)布，目前證監(jiān)會正在積極研究制定具體的任務分工及進度安排，將各項具體工作落實到有關責任主體。近期，證監(jiān)會正在制定《期貨公司監(jiān)督管理辦法》，向全社會公開征求意見已經結束，很快將會發(fā)布。

證監(jiān)會表示，期貨業(yè)行業(yè)業(yè)態(tài)多年來較為單一，難以滿足實體經濟多樣化的需求，也制約了期貨市場功能的進一步發(fā)揮，亟需解決“大市場”與“小行業(yè)”的矛盾?！秳?chuàng)新意見》將行業(yè)的主要參與者由期貨公司擴展到期貨經營機構，正是期望發(fā)展多元化的行業(yè)業(yè)態(tài)，鼓勵證券、基金、商業(yè)銀行等金融機構逐步參與期貨及衍生品業(yè)務，培育和推動私募期貨基金、場外衍生品交易商、風險管理公司等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷滿足實體經濟的需要。下一步，還將研究期貨業(yè)務牌照管理制度，為期貨行業(yè)多元化業(yè)態(tài)的發(fā)展提供政策保障。

證監(jiān)會表示，目前部分證券公司、實體企業(yè)以及期貨公司風險管理公司的業(yè)務模式已經初步具備了專業(yè)交易商的特點，下一步，將探索建立以套期保值和風險管理為目的的專業(yè)交易商制度，研究相關的政策保障，支持銀行、證券、保險等金融機構以及產業(yè)客戶在風險隔離、防止利益沖突前提下依法合規(guī)開展商品、金融衍生品專業(yè)投資交易，發(fā)展成為專業(yè)交易商，通過設計非標準化產品并作為對手方的方式，滿足實體企業(yè)個性化風險管理需求。

對于證監(jiān)會是否會出臺加快期貨行業(yè)對外開放實質性政策的問題，證監(jiān)會表示，《創(chuàng)新意見》針對期貨經營機構的對外開放提出了許多措施。下一步，證監(jiān)會將抓緊出臺相關政策措施，進一步放開外資參股境內期貨經營機構的限制，支持境外機構依法參與境內期貨公司的兼并重組。同時，支持期貨經營機構在境外設立、收購公司，參與國際競爭，并為境內企業(yè)“走出去”提供配套金融服務。對于行業(yè)較為關心的境外期貨經紀業(yè)務，證監(jiān)會將積極協(xié)調相關部委，解決存在的一些障礙，盡快推出期貨公司代理境內實體企業(yè)參與境外期貨交易的試點。

對于《創(chuàng)新意見》中“期貨經營機構”的提法，證監(jiān)會表示，《創(chuàng)新意見》將行業(yè)的主要參與者由期貨公司擴展到期貨經營機構，是期望發(fā)展多元化的行業(yè)業(yè)態(tài)，鼓勵證券公司、基金公司、商業(yè)銀行等金融機構逐步參與期貨及衍生品業(yè)務，培育和推動私募期貨基金、場外衍生品交易商、風險管理公司等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷滿足實體經濟的需要。證監(jiān)會下一步將研究期貨業(yè)務牌照管理制度，為期貨行業(yè)多元化業(yè)態(tài)的發(fā)展提供政策保障。

對于期貨公司上市問題，證監(jiān)會表示，下一步，證監(jiān)會將抓緊制訂有關配套措施，通過制定《期貨公司監(jiān)督管理辦法》，解決自然人不能持有期貨公司股權的制度性障礙；期貨公司上市將不設前置性條件，只要滿足上市的基本要求即可。證監(jiān)會支持期貨公司通過在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌或在境外發(fā)行上市。

對于期貨網上開戶問題，證監(jiān)會表示，期貨網上開戶問題相對復雜，必須在嚴格執(zhí)行開戶實名制、充分揭示風險、落實投資者適當性制度的前提下，探索網上開戶。目前，證監(jiān)會正組織期貨保證金監(jiān)控中心、期貨業(yè)協(xié)會等單位制訂統(tǒng)一規(guī)則。證監(jiān)會支持期貨經營機構積極利用互聯(lián)網技術創(chuàng)新產品、業(yè)務和交易方式，進一步提升管理和服務的能力。

期貨公司“一對一”資產管理業(yè)務于2012年5月啟動。對于放開“一對多”業(yè)務以及將期貨資管產品的投資范圍擴展到商品現(xiàn)貨領域的問題，證監(jiān)會表示，下一步，證監(jiān)會將抓緊梳理資產管理業(yè)務有關法規(guī)政策，進一步優(yōu)化和完善資產管理業(yè)務相關規(guī)則，加快推出期貨公司“一對多”資產管理業(yè)務，滿足實體經濟風險管理和財富管理需求。此外，允許期貨資管產品投資于大宗商品倉單等現(xiàn)貨領域，可以進一步提高為實體企業(yè)服務的能力。證監(jiān)會將研究擴大期貨資產管理產品投資范圍的相關措施，推進期貨資管業(yè)務與風險管理業(yè)務的共同發(fā)展。