事件：2015 年8 月7 日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑，提出以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系 。

點(diǎn)評(píng)：

改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的粗放式發(fā)展，我國(guó)耕地肥力下降、土壤污染等問(wèn)題非常突出，極大的影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。土壤修復(fù)、中低田改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等投資將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造投資的重點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》提出到2020 年建成8 億畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，根據(jù)估算，每一畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)成本為1000 - 2000 元，投資規(guī)模巨大。

加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣，以科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)效率提升。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可以分為三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣；二是化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的技術(shù)提升和有效利用；三是農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣。在農(nóng)業(yè)機(jī)械方面，我國(guó)小麥機(jī)收和機(jī)播普及率已經(jīng)較高，但是水稻和玉米的機(jī)收機(jī)播率較低，2014 年，全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)10.76億千瓦，同比增長(zhǎng)3.57% ，農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到61% 以上，但是地區(qū)間發(fā)展極不均衡，全國(guó)只有9 個(gè)省份的機(jī)械化水平在70% 以上，還有4 個(gè)省份低于40% ，貴州不到 20% ，我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣空間仍然巨大。

在化肥、農(nóng)藥方面，我國(guó)化肥農(nóng)藥使用量已經(jīng)普遍偏高，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，我國(guó)化肥使用量是世界平均水平的4.21 倍，但是化肥的有效利用率卻僅有30% ?！兑庖?jiàn)》提出要實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥的零增長(zhǎng)，未來(lái)將著重提升化肥、農(nóng)藥的使用效率。這一方面要求化肥和農(nóng)藥的品質(zhì)提升，另一方面要要求在農(nóng)業(yè)中做到精細(xì)生產(chǎn)，科學(xué)施肥和使用農(nóng)藥，加大種植技術(shù)的推廣。

在種植技術(shù)方面，我國(guó)由于長(zhǎng)期的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的分散經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植技術(shù)長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)。隨著我國(guó)土地流轉(zhuǎn)的推行，規(guī)?；a(chǎn)將逐步成為未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用將得到極大提升，包括測(cè)土施肥、農(nóng)藥使用、株距控制、輪作間作、以及基于信息化的精準(zhǔn)生產(chǎn)。這給予了上游的種子等農(nóng)業(yè)龍頭公司在產(chǎn)業(yè)鏈上擴(kuò)張的機(jī)會(huì)，以及信息技術(shù)公司在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)張機(jī)會(huì)。

發(fā)展適度規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，并給予銀行信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等方面的金融支持。2014 年，我國(guó)合作社數(shù)量達(dá)到128.88 萬(wàn)個(gè)，出資總額達(dá)到2.73 萬(wàn)億；2012 年，我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到87.7 萬(wàn)個(gè)，流轉(zhuǎn)耕地面積達(dá)到1.76 億畝，平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到200畝左右。規(guī)?；?jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以商品化為目的，因而在優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面存在更為專(zhuān)業(yè)和更為系統(tǒng)的需求。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+。我們認(rèn)為信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)的促進(jìn)主要在兩個(gè)方面：一是通過(guò)信息技術(shù)的使用提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率；二是通過(guò)電子商務(wù)的形式優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通。在生產(chǎn)效率提升方面，我們認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用將為農(nóng)業(yè)的科學(xué)種植、精準(zhǔn)化生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)的金融發(fā)展提供廣闊發(fā)展空間；而電子商務(wù)方面，我們認(rèn)為在農(nóng)產(chǎn)品的流通領(lǐng)域?qū)⒂辛己玫陌l(fā)展前景，以改善目前的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，而在上游的農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資領(lǐng)域，由于具有較強(qiáng)的技術(shù)性，電子商務(wù)發(fā)展的障礙較大，企業(yè)更應(yīng)該將渠道下沉，在提供農(nóng)資的同時(shí)向農(nóng)戶(hù)提供種植技術(shù)。

積極利用國(guó)際市場(chǎng)資源，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。2014 年，我國(guó)各類(lèi)糧食產(chǎn)品進(jìn)口突破1 億噸，達(dá)到 1.042億噸，其中大豆 7140 萬(wàn)噸，三大谷物大米、小麥、玉米850 萬(wàn)噸，其余 2000 萬(wàn)噸左右的高粱、大麥、玉米酒糟和木薯粉，主要用來(lái)做飼料。僅僅依靠國(guó)內(nèi)產(chǎn)出已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)，乘借“一帶一路”的東風(fēng)鼓勵(lì)我國(guó)農(nóng)業(yè)公司走出國(guó)門(mén)，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)成為解決我國(guó)農(nóng)業(yè)需求的必由之路。我國(guó)農(nóng)業(yè)走出去，絕對(duì)不僅僅是買(mǎi)地，而是與其他國(guó)家全方位和立體的合作，包括糧食貿(mào)易和技術(shù)交流。

投資機(jī)會(huì)：

基于耕地改良和土壤修復(fù)的投資機(jī)會(huì)。土壤修復(fù)行業(yè)近兩年約維持200-300 億規(guī)模，根據(jù) 江蘇省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院預(yù)測(cè)，從2014 年至2020 年，國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)6856 億元，土壤修復(fù)市場(chǎng)面臨巨大的市場(chǎng)空間。

基于農(nóng)田節(jié)水水利建設(shè)的投資機(jī)會(huì)。按計(jì)劃，2011-2015年的五年內(nèi)，水利行業(yè)總投資達(dá)到18000 億，其中20% 投入農(nóng)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)上，未來(lái)投資還將進(jìn)一步加大，市場(chǎng)空間巨大。

基于農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的投資機(jī)會(huì)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的目標(biāo)，到 2020 年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到70% 左右，小麥、玉米、水稻等主要糧食作物生產(chǎn)將基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化。預(yù)期，未來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)仍可保持 10 - 15% 的增長(zhǎng)速度，前景廣闊。

基于種子行業(yè)發(fā)展的投資機(jī)會(huì)。我們預(yù)期種子行業(yè)需求增速約在15% 左右，目前處于行業(yè)整合做大做強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，行業(yè)龍頭存在跨越式發(fā)展的機(jī)遇。

基于農(nóng)業(yè)信息化的投資機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化的機(jī)會(huì)主要存在于機(jī)遇物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)生產(chǎn)以及基于農(nóng)產(chǎn)品流通優(yōu)化的電子商務(wù)發(fā)展。

基于農(nóng)業(yè)“走出去”的投資機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為，海外投資機(jī)會(huì)主要存在于兩個(gè)方面：一是利用國(guó)外農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國(guó)內(nèi)種植和養(yǎng)殖企業(yè)的海外投資為主；二是農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出，包括種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)技產(chǎn)品的海外擴(kuò)張。

風(fēng)險(xiǎn)提示：1、制種風(fēng)險(xiǎn)。2、海外 市場(chǎng)拓展風(fēng)險(xiǎn)。3、非公開(kāi)發(fā)行不能順利完成的風(fēng)險(xiǎn)。