著名金融投資家索羅斯(George Soros)周二(7月19日)在美國《外交政策》雜志上撰文,詳細描述了一項總計達七點的計劃,用于解決歐洲的難民問題。索羅斯相信,該計劃可以幫助歐洲避免巨大的災(zāi)難。 索羅斯稱,如果解決難民問題能夠去打顯著進展的話,有助于其他問題的解決——這些問題包括:希臘債務(wù)危機;英國脫歐“后遺癥”,以及俄羅斯所帶來的挑戰(zhàn)。 索羅斯還稱,所有這些問題會形成合力,使得成功解決的希望仍然較低;但只要有一絲成功解決問題的希望,所有關(guān)心歐盟命運的人都會做出最大程度的努力。 索羅斯的“難民一攬子計劃” 據(jù)“人權(quán)觀察”組織統(tǒng)計,在2015年,累計有超過100萬的難民經(jīng)地中海進入歐洲。索羅斯稱,歐盟目前的立場與其宗旨不符;去年以來進入德國的難民,已經(jīng)因反難民情緒受到了“錯誤的”對待;目前各國對待難民的方法“正在失敗之中”,并為歐盟決策者提出了若干解決難民問題的建議。 首先,索羅斯認為,歐盟應(yīng)當(dāng)做出承諾,保證每年至少允許30萬名難民入境;同時,歐盟應(yīng)當(dāng)重新啟動對邊界的管控,避免此前的混亂狀況再度發(fā)生,并給予希臘和意大利更多的財政支出,用以應(yīng)對難民危機。 索羅斯還指出,歐盟應(yīng)當(dāng)放松其對財政預(yù)算的規(guī)則限制;對于歐盟來說,每年應(yīng)對難民危機的支出需達到至少300億歐元(約330億美元)。 索羅斯還表示,這筆資金的用途在于,可以在歐盟各國內(nèi)設(shè)立避難機構(gòu),并進行有效的邊界管控,從而確保合格的難民準(zhǔn)入條件、公正的避難程序,以及難民融入歐盟社會的機會;在歐盟外部,則可以援助那些難民流出國家,并在非洲和中東地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機會;歐盟應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)機制,以保護邊界、回應(yīng)難民訴求、以及重新安置難民;一旦難民身份得到有效確認,歐盟應(yīng)當(dāng)設(shè)立在境內(nèi)重新安置歐盟的有效機制。 “歡迎經(jīng)濟移民” 此外索羅斯還稱,歐盟應(yīng)當(dāng)和國際社會一起,共同給予難民流出國家“更加廣泛”的支持;鑒于歐盟人口老齡化問題的嚴重,歐洲應(yīng)當(dāng)創(chuàng)立“歡迎經(jīng)濟移民”的機制;這些移民帶來的好處遠大于安置移民所需的成本;有技術(shù)的經(jīng)濟移民可以提高生產(chǎn)力,促進經(jīng)濟增長,并提升流入國家的承載能力。 索羅斯還強調(diào),目前歐盟的命運“面臨風(fēng)險”;如果歐盟未能利用其全部的財政資源,那么便不可避免地面臨解體的風(fēng)險。 責(zé)任編輯:張文慧 |
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