在中國文化中,六十年是一甲子,也是生命循環(huán)中的重要里程碑。這是因為中國歷法采用天干地支的緣故,但是在世界其他地方,是不是這么重視六十周年就不得而知了。 1957年3月25日,德國、法國、意大利、比利時、荷蘭與盧森堡六國簽署了《羅馬條約》,開啟了歐洲整合的運動,也締造后來歐盟的誕生。到今天,這一個偉大的機構(gòu)正好是六十周年,也就是中國的一甲子。我為什么直稱這個機構(gòu)偉大呢? 因為在成立當(dāng)時,第二次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束不久,冷戰(zhàn)取而代之,對立更為強烈,全世界陷入一片準(zhǔn)備再打一仗的氣氛當(dāng)中。幾個代表歐洲戰(zhàn)后強勁復(fù)蘇的國家,有鑒于歷史,想到人類在進(jìn)入核時代中不能輕起戰(zhàn)端,必須追求和平。因此歐盟成立之初,就是以維持繁榮與富裕為主,而這個前提當(dāng)然就是尋求永久的和平。 的確,歐洲追求和平的策略就是針對前車之鑒,引導(dǎo)后車之師。首先是德國與法國的鋼鐵聯(lián)盟,并共組部隊成為軍事同盟,避免發(fā)生前兩次世界大戰(zhàn)的前因后果。然后,歐洲提出極具前瞻性的想法,也就是以普世價值為本,推動政治民主,社會平等,經(jīng)濟(jì)自由與文化多元的四項策略。 在那個帝國主義尚未完全結(jié)束的1957年,這些原則的設(shè)立,追求的不僅是全歐洲的和平,更走在世界前端,想要爭取全世界的繁榮與和平。六十年后,歐洲從原先六國的同盟,歷經(jīng)共同市場的整合、發(fā)展與壯大,到今天為一個28國所組成的歐盟。整體來講,這個機構(gòu)確實達(dá)到許多原有的理想,落實了民主選舉,消除的社會差距,引用了歐元,取消了邊界,還歡迎東歐國家加入,擴大了原有的范圍。 如今歐洲成為全世界最大的單一市場,所有歐洲公民在全歐盟內(nèi),享有社會安全制度,受教權(quán)利,遷徙自由與工作資格。這些成就讓歐洲公民一度成為全世界最受羨慕的人,但是好景不長,歐盟在慶祝六十大壽的同時,卻面對前所未見的危機。目前為止,歐洲面對的危機大致可以分為四點,正好也與政治、社會、經(jīng)濟(jì)、文化相關(guān)。 首先,在政治民主化的過程中,原有的選舉制度沒有辦法阻止民粹主義的發(fā)生。許多人認(rèn)為,如果歐洲整合不能帶來好處,無法滿足對于整合的期待,那么民主投票里頭,就不能夠排除放棄整合,無視初衷的選項。民粹主義目前幾乎發(fā)生在所有歐盟國家中,構(gòu)成不小的威脅。 其次,在推動社會平等過程中,歐盟卻萬萬沒有想到,世界戰(zhàn)爭不斷,尤其是比鄰的中東地區(qū),發(fā)生敘利亞持續(xù)好幾年的內(nèi)戰(zhàn)。內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果,導(dǎo)致大批難民就近涌向希臘與意大利這些歐洲國家的時候,社會平等的問題隨之而生。例如匈牙利與捷克,許多這些原來屬于東歐的國家,公開拒絕他們被歐盟分配到的難民人數(shù)。這個態(tài)度與堅持開放邊界理想的法國與德國,觀念差異極大,造成社會不祥和的壓力。 再者,經(jīng)濟(jì)自由的結(jié)果卻不能夠否認(rèn)各國經(jīng)濟(jì)實力的差別。沒有中央財政機構(gòu)主導(dǎo)的歐元,只能讓富國更富,窮國更窮。過去五、六年發(fā)生的歐債危機,造成歐元幾次信貸受損,還差一點逼南歐國家退出歐盟的事實,都是經(jīng)濟(jì)整合上所面對的危機。 最后是文化上的多元精神。文化上的多元精神,產(chǎn)生了文化上的單邊主義,尤其是英國擴大解釋英吉利海峽兩邊的差異,這造成2016年6月23日,英國決意脫離歐盟,并于2017年3月29日正式提出申請。接下來兩年間,歐盟與英國將會進(jìn)行協(xié)商,而這是歐盟六十年來遇到的最大挑戰(zhàn)。 在面對這些危機中,歐盟應(yīng)當(dāng)如何自處呢?這當(dāng)然不是一個簡單的問題,但對歐洲擁有悠久的歷史,與卓越的人才而言,這并不是真正的問題。為什么我這么說呢?因為我們所提到的四項危機,都與一件事情相關(guān),就是國家的私自利益。換而言之,今天歐盟所面對的危機,在我看來,不是真正的危機,而是一場介于國際整合與國家孤立的選擇。 以目前的趨勢來看,歐洲國家在六十年前,決定作出國際整合這個理想,并加以實現(xiàn)的基本理由,并沒有改變。在這樣的情況中,堅持走國家孤立道路的人,或許短期內(nèi),暫時可以獲得一些政治利益,但這種想法,終非長久之計。所以以現(xiàn)狀而言,歐洲人應(yīng)該以勿忘初衷的心,自我期許,大大慶祝歐盟的六十大壽。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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