2015年2月，國家發(fā)改委公布《關(guān)于進口原油使用管理有關(guān)問題的通知》，該通知對于獨立煉廠的發(fā)展具有里程碑意義，具備一定規(guī)模的煉廠紛紛申請，煉廠原料瓶頸破除。與此同時，獨立煉廠開始在煉油行業(yè)嶄露頭角，行業(yè)市場化競爭愈加明顯。但是，商務(wù)部發(fā)布2017年第一批加工貿(mào)易成品油出口配額并無獨立煉廠身影，2017年5月5日，國家發(fā)改委停止接收有關(guān)原油加工企業(yè)使用進口原油的申報材料，稅收改革的傳聞也如達摩克利斯之劍遲遲未果，政策面對獨立煉廠未來發(fā)展的引導性撲朔迷離。本文立足于獨立煉廠發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)當前獨立煉廠之間的差異，對獨立煉廠未來發(fā)展方向進行探討。

據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計，2016年中國煉油能力達到7.56億噸，而全國獨立煉廠煉油能力為2.29億噸，占比30.3%！獨立煉廠儼然成為中國煉油行業(yè)不可或缺的一份子！

2015年2月，國家發(fā)改委公布《通知》，東明石化成為第一家斬獲進口原油使用權(quán)的煉廠，至2017年5月5日國家發(fā)改委停止接收有關(guān)原油加工企業(yè)使用進口原油的申報材料以來，全國共有41家獨立煉廠提交進口原油使用權(quán)的材料。其中24家企業(yè)獲得了進口原油使用資格，獲批進口原油使用配額8585萬噸/年，另有6家企業(yè)處于處于公示期，公示配額1084萬噸/年。

表1 全國獨立煉廠進口原油使用配額獲批情況

單位：萬噸/年

近期發(fā)改委先后公布了湖北金澳科技、陜西延長石油使用進口原油有關(guān)問題復函，另外玉皇盛世進口原油使用核查評估情況公示，進口原油審批工作仍在進行。

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會審核小組某成員向卓創(chuàng)表示，核查工作基本進入收尾階段，已獲批進口原油使用配額的煉廠將按照央企模式進行管理，成為煉油行業(yè)“正規(guī)軍”。

正是因為進口原油使用配額向民營企業(yè)下放，獨立煉廠才迎來了翻天覆地的變化。

2016年中國獨立煉廠年度開工率為59.21%，同比提升14.2%！

2016年中國獨立煉廠原料加工總量為11444.5萬噸，同比增長16.6%，其中加工進口原油同比增長近4倍！

同年中國獨立煉廠汽柴油產(chǎn)量為8405萬噸，同比增長35%！

隨著進口原油下放引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”顯現(xiàn)，銷售端成為當下制約獨立煉廠發(fā)展的最大掣肘。一方面煉廠要完成進口原油使用配額，裝置必然維持較高的開工負荷，汽柴油產(chǎn)量難免居高不下，另一方面煉廠固定生產(chǎn)成本相對穩(wěn)定，通過提升原油加工量可以降低噸原油加工費用，提升噸原油利潤。

據(jù)山東神馳化工銷售人士表示，東營本就是煉廠分布集中地，而齊成、東方華龍、勝星等具備一定規(guī)模的煉廠進口原油使用權(quán)公示，意味著汽柴油銷售市場競爭的進一步加劇。

上周卓創(chuàng)資訊拜訪玉皇盛世煉廠，其銷售負責人表示，進口原油我們是最后第二批獲得審核的煉廠之一，搭上了進口原油使用的末班車，而菏澤地處山東西南部，具有一定的地理優(yōu)勢，成品油市場競爭相對沒有那么激烈。

另據(jù)卓創(chuàng)資訊了解，全國大型煉油項目不斷上馬，獨立煉廠可謂“內(nèi)憂外患”。

表2 中國未來新增煉油產(chǎn)能統(tǒng)計

單位：萬噸/年

據(jù)卓創(chuàng)資訊調(diào)研統(tǒng)計，未來中國新增煉油產(chǎn)能3億噸/年，主營1.75億噸/年，民營1.35億噸/年。十三五期間，煉油產(chǎn)能計劃淘汰8000-11000萬噸/年。因此預計2020年，中國煉油產(chǎn)能將提升至10億噸/年。

沿海大型煉油項目投產(chǎn)，勢必會阻擋全國獨立煉廠的集中地—山東地區(qū)的成品油資源外流，這對于山東企業(yè)來說無疑是極大的挑戰(zhàn)。那么，未來獨立煉廠又將走向何方？

1.“油頭化尾”是大方向。越來越多的獨立煉廠注重發(fā)展燃氣深加工、催化重整和蒸汽裂解乙烯裝置。燃氣深加工主要指混合烷烴脫氫，打通丙烷-丙烯-聚丙烯產(chǎn)業(yè)鏈；催化重整目前煉廠主要以消化石腦油為主，重整汽油用于調(diào)和，化工方向主要為煉油-PX-PTA產(chǎn)業(yè)鏈；蒸汽裂解乙烯裝置方向直指化工，制取乙烯、丙烯、丁二烯。

2.市場自我調(diào)節(jié)是一個過程，銷售區(qū)域重心從沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)陸。山東獨立煉廠的銷售模式差異較大，團隊人數(shù)少則不足十人，多則上百人。銷售團隊對全國區(qū)域的覆蓋，稀釋沿海煉油項目投產(chǎn)后的市場競爭影響，無疑先人一步、勝人一籌。

3.為成品油出口做足準備。2017年第一季度獨立煉廠沒有獲得成品油出口配額，市場對此眾說紛紜，據(jù)消息人士透漏，一者獨立煉廠在2016年成品油出口配額完成欠佳，另外海外市場低價競爭無助于國內(nèi)煉油行業(yè)規(guī)范。但成品油出口總歸是消化產(chǎn)能的一個方向，有備無患。

4.加油站布局，銷售網(wǎng)點搭建及終端走量。發(fā)展終端加油站的煉廠不多，盡管當下加油站利潤空間可觀，煉廠加油站多位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠位置，實際運行效果并不理想。但通過終端加油站讓利走量的競爭優(yōu)勢明顯，獨立煉廠需要補充自身短板。

說明：文中獨立煉廠定義為初始資本為民營資本或地方國資，經(jīng)營模式為自產(chǎn)自銷的煉廠。（即中石油、中石化、中海泰州、中海惠州、寧波大榭及中化泉州之外的所有煉廠。）