東線第2組：施瀛珠（主筆）、崔廣健、楊綠平、余蘭蘭、程建新

1． 行程及訪問對象

2017年6月5日是大連商品交易所春季考察第一天，我們東線考察隊(duì)從哈爾濱出發(fā)，沿途經(jīng)過阿城、佳木斯、鶴崗等地區(qū)，走訪了佳木斯農(nóng)委、鶴崗團(tuán)結(jié)村等地。考察團(tuán)隊(duì)成員與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)政府部門、農(nóng)戶以及貿(mào)易商針對今年玉米改種面積、種植成本、未來預(yù)期以及臨儲拍賣等進(jìn)行了深入交流。

2． 調(diào)研情況匯總

2.1 阿城，田間觀測及農(nóng)戶調(diào)研

本次調(diào)研第一站為阿城，阿城處于黑龍江第一積溫帶，本次調(diào)研對象為正處田間勞作的農(nóng)戶，考察團(tuán)就地對田中的玉米苗生長情況進(jìn)行了測量，并就種植面積、種植成本、農(nóng)業(yè)保險等信息向農(nóng)戶進(jìn)行了詢問。結(jié)果如下：

作物玉米苗情況測量：

農(nóng)戶分享了種植成本信息：

種子，品種為代號2017，成本和去年持平，100元四斤，可播種1畝2分地，折合每畝成本83元；

化肥、農(nóng)藥成本和去年持平，為每畝300元；

人工、機(jī)耕成本和去年持平，為每畝125元；

地租今年在300元/畝，去年最高在600元/畝，相比而言減半；

今年成本為808元/畝，去年總成本為1108元/畝；

去年補(bǔ)貼150元/畝，今年補(bǔ)貼未定。

就農(nóng)戶了解的今年該區(qū)域玉米種植面積為1000畝，同去年持平。農(nóng)戶參加村里的種植保險，但對保險提供的服務(wù)并不滿意。

2.2 佳木斯，農(nóng)業(yè)口政府領(lǐng)導(dǎo)拜訪

下午驅(qū)車趕至佳木斯市政府，考察團(tuán)拜訪了佳木斯分管農(nóng)業(yè)的政府官員，就佳木斯地區(qū)的農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行了了解。

佳木斯領(lǐng)導(dǎo)首先為大家介紹了佳木斯地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史沿革和當(dāng)前狀況。佳木斯地區(qū)總耕地面積在1788萬畝，人均耕地面積多，農(nóng)產(chǎn)品商品化率達(dá)到90%。歷史上2000年以前當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物為大豆和小麥，然而小麥由于在價格和品質(zhì)上和南方種植區(qū)域相比存在劣勢，小麥面積不斷被大豆取代，2000年大豆達(dá)到歷史最大種植面積1000萬畝。之后水稻、玉米種植面積增加，耕地也區(qū)分為水田和旱地，其中大規(guī)模旱地改水田主要在2010年至2014年完成。

玉米歷史最大種植面積達(dá)到過860萬畝，2016年種植面積為780萬畝，2017年種植面積567萬畝，2017年減少27.3%；大豆2015年種植面積159萬畝、2016年210萬畝、2017年388萬畝，2017年增加84%，近三年逐年遞增；水稻2016年591萬畝、2017年627萬畝，2017年增加6%。

對于當(dāng)?shù)馗刈饨鹚?，水?016年9000-11000元每公頃，2017年持平略有下降；旱田2016年5000-8000元每公頃，2017年最高為6000元（主要為之前簽訂了長期合同）、一年一簽的為3000-4000元每公頃。流轉(zhuǎn)面積方面相比去年下降10%。

對于佳木斯當(dāng)?shù)厝N主要糧食作物（水稻、玉米、大豆）種植面積變化趨勢，佳木斯領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為旱地改水田首先應(yīng)條件和成本因素，不會再大規(guī)模出現(xiàn)，大豆玉米之間大豆面積會增加，但佳木斯地區(qū)玉米也不會一直減少下去，農(nóng)戶對于去年玉米的價格情況表示能接受，改種其他作物受限于下游需求不大容易引發(fā)價格大幅波動，并不可取。

在佳木斯地區(qū)農(nóng)作物畝產(chǎn)方面，給出了如下數(shù)據(jù)：水稻2015年畝產(chǎn)1080斤，2016年畝產(chǎn)1100斤；玉米2015年畝產(chǎn)1354斤，2016年畝產(chǎn)1175斤（2016主要受天氣影響產(chǎn)品偏低，歷史平均來看在1300斤以上）；大豆2015年畝產(chǎn)302斤，2016年也是302斤。

對于種植成本收益方面：

最后當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對于國家農(nóng)業(yè)政策調(diào)節(jié)方面，認(rèn)為需要提供一個政策緩沖器（3-5年），來減少對基層的沖擊。對于交易所推得“期貨+保險”項(xiàng)目認(rèn)為需要搭建個平臺，通過創(chuàng)建一個農(nóng)戶的統(tǒng)一代理人來和金融類企業(yè)進(jìn)行協(xié)作，推行相關(guān)的金融創(chuàng)新項(xiàng)目。

2.3 佳木斯，某貿(mào)易商調(diào)研

考察的第三個對象為佳木斯地方的貿(mào)易商，該貿(mào)易商主要收購大豆和玉米，收購玉米3萬噸、大豆2萬噸，目前主要參與玉米的分貸分還拍賣，預(yù)計該業(yè)務(wù)將進(jìn)行至9月中旬新糧上市以前。

貿(mào)易商認(rèn)為當(dāng)前市場優(yōu)質(zhì)玉米不會跌價、而三等玉米收到國家定向拍賣高供應(yīng)的影響將下跌，對于當(dāng)前拍賣情況，貿(mào)易商認(rèn)為目前參與拍賣的主要為中小貿(mào)易商（大的貿(mào)易商不認(rèn)可后市價格不參與）。在最近的第三和第四次拍賣中，拍賣價格較前期下跌80-100元，基本以低價成交。該對于拍賣到的玉米一半已經(jīng)出庫到港口，平均每噸盈利10-20元。

運(yùn)費(fèi)方面目前汽運(yùn)到錦州港為180元每噸，到山東德州在280元每噸，江西南昌在440元每噸。到港的成本價在1560元/噸。

當(dāng)前拍賣玉米的出庫難問題仍然困擾著貿(mào)易商，尤其吉林地區(qū)的倉庫更為嚴(yán)重，1噸玉米出庫需要30元出庫費(fèi)及6*0.75費(fèi)用，部分甚至需要加價100元，超過國家標(biāo)準(zhǔn)，在出庫時間方面也層層為難。

對于佳木斯周邊玉米種植情況，貿(mào)易商認(rèn)為2017/18年度玉米種植面積減少不大，當(dāng)前形勢下玉米比大豆更賺錢，農(nóng)場和鐮刀受政策影響減少面積更多。

2.4 鶴立鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村，田間觀測和農(nóng)戶調(diào)研

考察團(tuán)對路過的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)研，并測量了路邊的玉米生長情況。農(nóng)戶目前有20公頃土地，其中自家地為1公頃其余都是租的，去年全部土地種植玉米，今年相比去年減少40%的玉米種植面積。對于周邊地塊農(nóng)戶認(rèn)為和他情況類似，對于周邊旱地改水田，農(nóng)戶認(rèn)為在30%的比率。

地租方面，去年帶糧食補(bǔ)貼在5000-7000元/公頃，今年補(bǔ)貼給農(nóng)戶的為5000元/公頃，補(bǔ)貼仍然給土地所有人的為2500元/公頃。

其他生產(chǎn)成本方面，農(nóng)戶認(rèn)為相比去年無太大變化。

對于玉米價格，去年改農(nóng)戶畝產(chǎn)1噸濕玉米（水分37%），去年收購價4毛/斤濕糧，干糧去年價格好的時候在8毛/斤，對于今年價格預(yù)期，農(nóng)戶認(rèn)為2017/18年價格行情在濕糧5.7-5.8毛/斤和干糧8毛/斤價格即有利可圖。

田間玉米苗生長測量：

玉米拍賣出庫難問題仍然困擾貿(mào)易商，貿(mào)易商認(rèn)為拍賣玉米出庫難問題非常嚴(yán)重，并且預(yù)期對于當(dāng)前拍賣后未能出庫的貿(mào)易商，未來70%將出現(xiàn)虧錢情況。按照上文統(tǒng)計的，當(dāng)前貿(mào)易商拍賣玉米出庫需要支付30元出庫費(fèi)及6*0.75費(fèi)用，吉林地區(qū)甚至加價到100元/噸。由于臨儲收購政策的結(jié)束，對于當(dāng)前的倉庫如果玉米出庫了未來將沒有倉儲收入，預(yù)計出庫難問題在之后的很長一段時間內(nèi)都一直存在。

3．總結(jié)

玉米長勢優(yōu)良，減種面積存爭議，今日調(diào)研的對象對于今年土壤商值情況理想，佳木斯地方政府及田間調(diào)研的農(nóng)戶表示今年天氣及土壤情況理想，按照目前的狀況來看屬于豐年跡象。種植面積來看，貿(mào)易商和地方政府對于減種面積估計并不高，地方某農(nóng)戶則自己減種了40%的玉米。結(jié)合玉米種植面積減少情況來看，2017/18年度種植產(chǎn)量仍有較大的不確定因素　

農(nóng)業(yè)政策變化大，未來走勢心態(tài)復(fù)雜，2016/17年度為玉米臨儲改革第一年，對黑龍江地區(qū)玉米生產(chǎn)沖擊大，整個地區(qū)玉米種植收益也在盈虧平衡線掙扎，而相比目標(biāo)價格和最低價政策，生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策缺乏透明度存在不確定性，在此背景下今年農(nóng)戶種植情況存在較大的不確定性，貿(mào)易商心態(tài)也存在分歧，政府層面也希望國家能提供更多的緩沖期。