引導企業(yè)用期市管理風險  支持“保險+期貨”服務“三農”

利用期貨助力農業(yè)改革發(fā)展正成為越來越多政府部門的共識。記者昨日從國家糧食局網站了解到，日前，遼寧、江蘇、山東等多個省份在發(fā)文推進農業(yè)改革發(fā)展時，均提到利用期貨市場。

《遼寧省人民政府辦公廳關于加快推進農業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟的實施意見》提到，健全金融保險支持政策。完善玉米收購貸款信用保證金制度，利用政府資金支持引導，探索貸款資金供應和風險防范新機制。積極運用支農再貸款，滿足糧食產業(yè)發(fā)展的合理資金需求。積極搭建銀企對接平臺，引導金融機構加大對糧食產業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的信貸支持。推動銀行業(yè)金融機構在做好風險防范的前提下，進一步拓寬抵（質）押等融資業(yè)務，合理確定抵（質）押率，拓寬企業(yè)融資渠道。促進政策性銀行發(fā)揮金融職能作用，積極開展糧食市場化收購信貸業(yè)務。鼓勵商業(yè)性銀行充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，加大對糧食產業(yè)經濟的信貸支持。在保持糧食生產信貸資金供給穩(wěn)定的基礎上，開發(fā)差異化的信貸產品與服務模式。鼓勵和支持省內符合條件的糧食企業(yè)在銀行間市場發(fā)行非金融企業(yè)債務融資工具籌集資金。支持符合條件的糧食企業(yè)發(fā)行公司債、上市融資或在“新三板”掛牌。推動建立省農業(yè)信貸擔保體系，支持“保險+期貨”服務“三農”，發(fā)揮財政金融協(xié)同支農作用。鼓勵保險機構創(chuàng)新產品，優(yōu)化服務，不斷提升對糧食企業(yè)開展對外貿易和“走出去”的保險服務水平。

《江蘇省政府辦公廳關于大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟加快建設糧食產業(yè)強省的實施意見》提到，優(yōu)化金融政策。拓寬企業(yè)融資渠道，為糧食收購、加工、倉儲、物流等環(huán)節(jié)提供多元化金融服務。政策性、商業(yè)性金融機構要結合職能定位和業(yè)務范圍，在風險可控的前提下，加大對糧食產業(yè)發(fā)展和省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持。支持建立以地方政府為主導，財政性資金注入等多渠道籌措的糧食收購共同擔保基金，財政性資金比例不低于30%。建立健全糧油產業(yè)融資擔保機制。支持符合條件的糧食企業(yè)上市融資或在新三板掛牌，以及發(fā)行公司債券、企業(yè)債券和并購重組等。引導糧食企業(yè)合理利用農產品期貨市場管理價格風險。鼓勵和支持保險機構為糧食企業(yè)開展對外貿易和“走出去”提供保險服務。

之前發(fā)布的《山東省人民政府辦公廳關于加快推進農業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟的實施意見》也提到，健全金融保險支持政策。引導糧食企業(yè)合理利用農產品期貨市場管理價格風險。