題記：

自8月7日起，證券時報(bào)隆重推出“資本市場精準(zhǔn)扶貧在行動”專欄。

2018年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。精準(zhǔn)脫貧是黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。船至中流，奮楫者先。

值此資本市場精準(zhǔn)扶貧號角吹響兩周年之際，證券時報(bào)推出“資本市場精準(zhǔn)扶貧在行動”專欄，邀請行業(yè)優(yōu)秀公司董事長、總裁、行業(yè)專家代表撰稿，談對扶貧工作的思考認(rèn)識、政策建議，介紹優(yōu)秀扶貧經(jīng)驗(yàn)，為資本市場打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再添助力。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略舉措，是解決13億中國人共同走向富裕之路的偉大善舉。對于充分享受改革開放成果，提早富裕起來的——社會公民、企事業(yè)單位，都負(fù)有責(zé)無旁貸的社會責(zé)任來參與到這項(xiàng)偉大的事業(yè)中。期貨公司作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是精準(zhǔn)扶貧的重要力量。積極參與國家扶貧事業(yè)，既是企業(yè)的社會責(zé)任，也是企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。新湖期貨作為中國期貨協(xié)會副會長單位更應(yīng)積極參與到履行社會責(zé)任、服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略當(dāng)中來。

精準(zhǔn)扶貧的核心要義就是要將“精準(zhǔn)化”作為扶貧工作的基本理念，貫穿于扶貧工作的全過程。新湖期貨自1995年成立以來，在中國期貨市場中，以擅長產(chǎn)業(yè)服務(wù)而得到廣大客戶的認(rèn)同。新湖期貨的扶貧理念是利用公司的產(chǎn)業(yè)服務(wù)與專業(yè)優(yōu)勢，充分利用期貨市場開展扶貧工作。秉持這樣的扶貧理念，新湖期貨參照精準(zhǔn)扶貧的要求，立足期貨及衍生品市場的基本功能，利用自身積累的行業(yè)優(yōu)勢，通過套期保值、場外期權(quán)等期貨手段，從風(fēng)險(xiǎn)管理角度出發(fā)，多舉措幫扶貧困地區(qū)發(fā)展，助力精準(zhǔn)扶貧和推動期貨市場創(chuàng)新發(fā)展。同時，利用各方面資源，積極投身扶貧和公益事業(yè)。

一、 “保險(xiǎn)+期貨”的先行者

新湖期貨積極響應(yīng)國家政策，開創(chuàng)性地進(jìn)行了“保險(xiǎn)+期貨”的探索，為把“保險(xiǎn)+期貨”重要支農(nóng)政策寫進(jìn)國家發(fā)展綱要做了許多的基礎(chǔ)性研究與實(shí)踐。對于適合的扶貧地區(qū)，重點(diǎn)考慮采用“保險(xiǎn)+期貨”手段，結(jié)合國家扶貧政策，運(yùn)用公司的專業(yè)知識與技能，保障性地解決貧困人們的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問題。

2013年底，在證監(jiān)會的指導(dǎo)下，在大商所的支持下，新湖期貨的風(fēng)險(xiǎn)管理子公司：上海新湖瑞豐金融服務(wù)有限公司（下稱“新湖瑞豐”）開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，聯(lián)合錦州義縣當(dāng)?shù)厥諆ζ髽I(yè)與合作社、種糧大戶，結(jié)合國外經(jīng)驗(yàn)和中國國情，充分利用期貨市場功能對沖農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理子公司創(chuàng)新職能。率先在2014年探索利用期貨、期權(quán)等金融工具服務(wù)三農(nóng)，在錦州義縣試點(diǎn)“二次點(diǎn)價(jià)+復(fù)制期權(quán)”項(xiàng)目。2015年，新湖瑞豐將這一模式升級，引入保險(xiǎn)公司進(jìn)行跨金融市場創(chuàng)新合作，打造“農(nóng)民買價(jià)格保險(xiǎn)保收益、保險(xiǎn)公司購買場外期權(quán)對沖風(fēng)險(xiǎn)、期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理子公司場內(nèi)復(fù)制期權(quán)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)”的閉環(huán)，探索農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理新模式。此項(xiàng)目兩次榮獲上海市金融創(chuàng)新二等獎。“期貨+保險(xiǎn)”模式，打開了扶持農(nóng)業(yè)的新思路，構(gòu)建了金融行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”、精準(zhǔn)扶貧的新格局。

2016年7月8日，遼寧省農(nóng)委、省保監(jiān)局、人保財(cái)險(xiǎn)遼寧省分公司、新湖期貨等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及當(dāng)?shù)厥锌h相關(guān)農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)赜衩缀献魃?，種植大戶及涉農(nóng)企業(yè)代表共計(jì)50余人參與了遼寧省“玉米價(jià)格保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)（錦州義縣）推進(jìn)會。新湖期貨副董事長在發(fā)言中對“保險(xiǎn)+期貨”的意義、原理、操作流程等均進(jìn)行了講解，并簽署了“玉米價(jià)格保險(xiǎn)+期貨協(xié)議書”。

2016年，在廣西自治區(qū)政府和農(nóng)業(yè)部的支持下，新湖瑞豐還聯(lián)合中國太平洋保險(xiǎn)股份有限公司、上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有限公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、北部灣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在廣西開展了糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，為當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地內(nèi)武鳴縣、扶綏縣、武宣縣和自治區(qū)農(nóng)墾局的蔗農(nóng)以及制糖企業(yè)提供不同方向的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。該項(xiàng)目參保農(nóng)戶1.13萬戶，共承保糖料蔗40.44萬畝，對應(yīng)白糖投保數(shù)量12萬噸，總保費(fèi)7278.9萬，農(nóng)民支付保費(fèi)72.79萬。其中新湖瑞豐參與承保數(shù)量為8萬噸。項(xiàng)目于2016年9月30日結(jié)束，以鄭商所白糖期貨合約組合在2015年12月1日至2016年9月30日期間日收盤價(jià)算術(shù)平均值作為理賠價(jià)格，保險(xiǎn)公司賠付農(nóng)戶1212萬元。在糖價(jià)上漲的條件下，基本實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)償農(nóng)戶種植收益的目標(biāo)，為今后“保險(xiǎn)+期貨”擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模、更好地為三農(nóng)服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2016年9月前后，新湖期貨同上海國際棉花交易中心共同發(fā)起，并獲得上海市援疆辦駐喀什市辦事處支持的項(xiàng)目“新疆自治區(qū)喀什市扶貧項(xiàng)目”完成了投保棉農(nóng)37戶，投保皮棉1000噸。10月底，一期合約完成建倉，實(shí)際成交量1025噸，投入保價(jià)費(fèi)共計(jì)102萬元。因一期效果理想，經(jīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，為進(jìn)一步完善報(bào)價(jià)服務(wù)方案及交易規(guī)則，二期決定擴(kuò)大保價(jià)數(shù)量、延長保價(jià)時間、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，項(xiàng)目二期已于2016年11月30日啟動。二期計(jì)劃投保簽約棉農(nóng)106戶，保價(jià)皮棉擴(kuò)大到2000噸，投入保價(jià)費(fèi)約250-300萬元。兩期實(shí)施成效顯著，在保障棉農(nóng)利益，實(shí)現(xiàn)造血性扶貧和運(yùn)用金融衍生工具對沖市場風(fēng)險(xiǎn)，完善國家棉花補(bǔ)貼政策等方面做了有益的探索。

2016年12月26日，新湖期貨、人保海南分公司、海南白沙縣政府簽署了《關(guān)于海南省白沙縣精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目合作備忘》，以白沙縣南開鄉(xiāng)、邦溪鎮(zhèn)、榮邦鄉(xiāng)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為膠農(nóng)提供2017年全年橡膠開割期間的價(jià)格保障。該項(xiàng)目采用“保險(xiǎn)+期貨”的金融手段，擬對1200戶膠農(nóng)，2000噸天然橡膠，實(shí)施保價(jià)、保收益的精準(zhǔn)扶貧。

▲白沙縣2018年度“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目簽約

2017年6月1日，新湖期貨在海南省白沙縣南開鄉(xiāng)聯(lián)合白沙縣政府、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司白沙支公司舉辦天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”對接精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目首單啟動儀式。海南省保監(jiān)局、海南省財(cái)政廳、海南省證監(jiān)局、海南省扶貧辦等政府部門共同見證了此次莊嚴(yán)的和賦予開拓創(chuàng)新的啟動儀式。天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，將通過價(jià)格保險(xiǎn)為膠農(nóng)兜住收入保障的底線，保護(hù)好膠農(nóng)的種膠積極性，也保護(hù)好國家一旦破壞就難以恢復(fù)的戰(zhàn)略性資源，運(yùn)用市場化手段和先進(jìn)的金融工具，扶貧攻堅(jiān)，堅(jiān)實(shí)地助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

▲新湖期貨簽署天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”對接精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目首單

2017年7月7日，新湖期貨與大商所簽署“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議書，針對遼寧省錦州市義縣、撫順市清原縣的玉米種植合作社和種植大戶開展玉米價(jià)格險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)。隨后，新湖期貨與人保財(cái)險(xiǎn)錦州分公司、撫順分公司于8月4日至5日間累積簽署共38份保單，共涉及保費(fèi)219.8萬元，新湖期貨承擔(dān)保費(fèi)186.8萬元，參保玉米數(shù)量22000噸，44000畝，實(shí)現(xiàn)賠付187萬元。覆蓋了當(dāng)?shù)?4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，56個自然村，1146戶共3000余人。

▲撫順玉米‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)項(xiàng)目理賠暨期貨服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)會

2017年8月29日，新湖期貨針對海南省貧困縣樂東縣膠農(nóng)所種植的天然橡膠受價(jià)格巨幅波動影響，與當(dāng)?shù)卣?、人保?cái)險(xiǎn)樂東支公司三方協(xié)商，對當(dāng)?shù)啬z農(nóng)所種植的天然橡膠實(shí)施價(jià)格保險(xiǎn)，即由新湖期貨為膠農(nóng)捐贈天膠價(jià)格保險(xiǎn)費(fèi)，并由中國人保財(cái)險(xiǎn)樂東支公司具體實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。該項(xiàng)捐贈涉及總保額75.1萬元，保費(fèi)52.6萬元，參保天膠數(shù)量517.94噸，實(shí)現(xiàn)賠付5.2萬元，起到了很好的賠付效果。

2017年11月14日，為保護(hù)農(nóng)民種植大豆的收益，新湖期貨與民生銀行聯(lián)合為七臺河市北興農(nóng)場國糧合作社提供大豆場外期權(quán)服務(wù)，本次試點(diǎn)項(xiàng)目中，民生銀行為通道，新湖期貨為當(dāng)?shù)?0多戶農(nóng)民提供大豆場外期權(quán)核心風(fēng)險(xiǎn)對沖服務(wù)，權(quán)利金總金額為69.42萬元，新湖期貨承擔(dān)50萬權(quán)利金費(fèi)用，項(xiàng)目為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶2.7萬畝耕地，4000噸大豆提供了價(jià)格保障，項(xiàng)目結(jié)束總賠付金額為102.82萬元。

二、 精準(zhǔn)扶貧，期貨公司大有可為

近年來，新湖期貨立足期貨及衍生品市場的基本功能，利用自身積累的行業(yè)優(yōu)勢，通過套期保值、場外期權(quán)等期貨手段，從風(fēng)險(xiǎn)管理角度出發(fā)，多舉措幫扶貧困地區(qū)發(fā)展，助力精準(zhǔn)扶貧和推動期貨市場創(chuàng)新發(fā)展。公司專門成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并由一名公司領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)具體實(shí)施，參與的人員包括公司各層級的人員。

對于貧困地區(qū)的規(guī)模性企業(yè)，只要能跟期貨市場結(jié)合的，公司將優(yōu)先考慮給予這些企業(yè)套保方面的支持。包括：產(chǎn)業(yè)調(diào)研、培訓(xùn)、資訊、技術(shù)指導(dǎo)、交割服務(wù)和手續(xù)費(fèi)減免等支持。例如2016年，新湖期貨利用自身積累的行業(yè)優(yōu)勢，通過套期保值、“期貨+保險(xiǎn)”、場外期權(quán)等期貨手段，從風(fēng)險(xiǎn)管理角度出發(fā)，為太湖縣的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化服務(wù)；公司還通過購買農(nóng)產(chǎn)品的場外期權(quán)產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)戶種植所面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)貧困地區(qū)農(nóng)戶種糧收益，使其能夠安心生產(chǎn)。例如2017年11月，為保護(hù)農(nóng)民種植大豆的收益，新湖期貨與民生銀行聯(lián)合為七臺河市北興農(nóng)場國糧合作社提供大豆場外期權(quán)服務(wù)，新湖期貨為當(dāng)?shù)?0多戶農(nóng)民提供大豆場外期權(quán)核心風(fēng)險(xiǎn)對沖服務(wù)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶2.7萬畝耕地，4000噸大豆提供了價(jià)格保障。

▲服務(wù)三農(nóng)創(chuàng)新模式培訓(xùn)會

在此基礎(chǔ)上，新湖期貨加深扶貧深度和廣度，探索在期貨精準(zhǔn)扶貧上如何走出傳統(tǒng)套路，利用期貨公司的專業(yè)性做到“幫一把、扶一把、助一把”，用專業(yè)優(yōu)勢扶持貧困縣，從根本上改變當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的經(jīng)營方式，幫助企業(yè)長期發(fā)展。目前，新湖期貨已與全國多個貧困縣建立聯(lián)系，通過“期貨+保險(xiǎn)”等各類合作模式，分別在棉花、大豆、玉米、天然橡膠、白糖、辣椒等品種開展精準(zhǔn)扶貧，幫助貧困地區(qū)農(nóng)戶脫貧、企業(yè)良性發(fā)展，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時，響應(yīng)了中央一號文件“穩(wěn)步擴(kuò)大‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)”、“扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”號召，積極服務(wù)三農(nóng)，真正實(shí)現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)融合創(chuàng)新業(yè)務(wù)、服務(wù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)的初衷。

▲“期貨服務(wù)三農(nóng)，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”產(chǎn)融結(jié)合研討會

三、 精準(zhǔn)扶貧，公益助力

新湖期貨是公益活動的積極踐行者。為響應(yīng)證監(jiān)會精準(zhǔn)扶貧的號召,樹立期貨行業(yè)良好社會形象，新湖期貨時刻牢記現(xiàn)代金融企業(yè)“致富不忘反哺社會”的初心，在加快自身發(fā)展和大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，利用各方面資源，積極投身扶貧和公益事業(yè)。

對于扶貧地區(qū)的一些重要脫貧性項(xiàng)目，在可行范圍和公司財(cái)力允許的條件下，新湖期貨重點(diǎn)給予資金支持；根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求，新湖期貨通過安排實(shí)地調(diào)研、交流、培訓(xùn)、座談、跟蹤、指導(dǎo)等多種形式，對不同層級的人群給與金融知識、技能、資訊、考察、學(xué)習(xí)等全面的培訓(xùn)與組織安排。同時，與貧困地區(qū)共同開展資本市場知識、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)工作，為貧困地區(qū)進(jìn)行資本市場干部和業(yè)務(wù)骨干儲備，讓貧困地區(qū)基層干部更加了解金融、熟悉金融、掌握金融，借助于多層次資本市場，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；此外，支助貧困地區(qū)大學(xué)生就學(xué)和中小學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的改善，幫助貧困地區(qū)新畢業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)，讓公司優(yōu)秀員工同貧困地區(qū)學(xué)生進(jìn)行“理想、夢想與奮斗”方面的交流溝通，也是公司扶貧教育的重要內(nèi)容。新湖期貨為貧困地區(qū)兒童和貧困在校生提供資助，優(yōu)先為貧困大學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會。自2014年起，新湖期貨開展的貧困幫扶覆蓋了多個貧困地區(qū)省市，如：安徽太湖縣、海南白沙黎族自治縣和樂東縣、陜西延長縣、新疆喀什市、遼寧義縣和清原縣、廣西壯族自治區(qū)等。為了幫扶貧困地區(qū)的貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，新湖期貨從2014年9月起，對陜西省延長縣5名在校大學(xué)生實(shí)施為期4年的助學(xué)捐資，每人每年5000元，共計(jì)10萬元。該項(xiàng)目結(jié)束后，公司正在考慮進(jìn)一步的資助計(jì)劃。

▲新湖期貨與陜西省延長縣政府簽署精準(zhǔn)幫扶備忘錄

當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入到脫貧攻堅(jiān)階段。新湖期貨將進(jìn)一步深化對新階段扶貧攻堅(jiān)工作要求的認(rèn)識和理解，結(jié)合專業(yè)及自身特點(diǎn)進(jìn)一步開展扶貧工作，為國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略盡一份責(zé)，出一份力。新湖期貨將持續(xù)貫徹國家金融扶貧政策，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作部署，積極探索金融精準(zhǔn)扶貧有效路徑，努力在政策引導(dǎo)下取得更好的成績。