沉寂2年的政策性金融債券基金市場迎來發(fā)行井噴。廣發(fā)中債1-3年國開行債券指數(shù)證券投資基金日前發(fā)布公告，發(fā)行1天募集份額超過200億份，提前發(fā)行結(jié)束，這是今年以來發(fā)行最短、規(guī)模最大的固定收益類公募基金。隨后博時基金旗下博時中債1-3年政策性金融債券指基、南方中債3-5年農(nóng)發(fā)行債券、招商中債1-5年進出口行等多只政策性金融債指基也加入募集隊伍，銀華安豐中短期政策性金融債于11月6日獲得批復。截至11月23日，市場上已成立或正在發(fā)行的政策性金融債指數(shù)基金達14只（按不同份額分開計算），遠超過去年同期的數(shù)量。另有浦銀安盛、招商、永贏、銀華、平安基金等多家公司在等待政策性金融債指數(shù)基金“準生證”。其中，平安基金于一口氣申報了0-3年期、3-5年期、5-10年期等三只政策性金融債指數(shù)基金

政策性金融債券，又稱政策性銀行債，是我國政策性銀行（國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行）為籌集信貸資金，經(jīng)批準由中國人民銀行用計劃派購的方式，向郵政儲匯局、國有商業(yè)銀行、區(qū)域性商業(yè)銀行等金融機構(gòu)發(fā)行的金融債券。政策性金融債信用評級高、體量大、流動性好，是頗為優(yōu)秀的債券指數(shù)基金投資標的。

博時中債1-3年政策性金融債券指數(shù)基金擬任基金經(jīng)理張鹿認為，政策性金融債指數(shù)基金的優(yōu)勢有三方面：一是公募基金投資于政策性金融債能免收約25%的所得稅，相比銀行理財產(chǎn)品具有稅收優(yōu)惠；二是穿透后可豁免大額風險暴露約束，投資規(guī)模無限制；三是政策性金融債指數(shù)基金的整體費率比較低，部分基金產(chǎn)品低于貨幣基金。

張鹿表示，今年以來利率債牛市格局較為顯著，未來有望延續(xù)，但國內(nèi)信用風險目前仍未出清，而政策性金融債信用評級高、體量大、流動性好，是較為穩(wěn)健的投資標的，其指數(shù)化投資方式也為投資者帶來便利。目前國內(nèi)債券市場的工具型產(chǎn)品較少，市場上普通債券指數(shù)基金共33只（份額合并計算），債券ETF基金僅9只（份額合并計算），總規(guī)模僅占所有債券基金的不到5%，其中投資于中短端政策性金融債的指數(shù)基金更是鳳毛麟角，政金債指數(shù)基金將填補市場空缺，為投資者提供中短端利率債的精準配置工具。

廣發(fā)中債1-3年國開行債券指數(shù)基金經(jīng)理王予柯認為，隨著國內(nèi)監(jiān)管新規(guī)落地，資金池產(chǎn)品受限，凈值化是大勢所趨，被動投資與組合管理的時代即將開啟，加上國內(nèi)基金中基金市場的發(fā)展、債市雙向開放程度加深，對債券被動型產(chǎn)品的需求有望持續(xù)被激活。國開債指數(shù)基金等政策性債基具備穿透便利性及制度優(yōu)勢，可作為貨幣基金的替代配置品種。