新冠肺炎疫情出現(xiàn)以來(lái)，特別是進(jìn)入4月以后，國(guó)內(nèi)糧油市場(chǎng)出現(xiàn)了較多新變化。其中，菜油、玉米、小麥價(jià)格持續(xù)走高，令人們很是擔(dān)心口糧安全問(wèn)題，大家對(duì)重要的口糧——小麥、稻谷的市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)十分關(guān)注，特別是小麥?zhǔn)袌?chǎng)購(gòu)銷活動(dòng)變得十分活躍，新麥?zhǔn)袌?chǎng)收購(gòu)主體出現(xiàn)了多元化，小麥飼用需求也出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，小麥期貨市場(chǎng)開始啟動(dòng)，部分產(chǎn)業(yè)企業(yè)特別是制粉企業(yè)已嘗試?yán)眯←溒谪浌ぞ邅?lái)開拓一條供應(yīng)渠道。

A、漲價(jià)成了新麥?zhǔn)袌?chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題

8月20日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震表示，我國(guó)全年的糧食分三季，夏糧、早稻和秋糧，目前夏糧和早稻已經(jīng)豐收到手。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年的夏糧產(chǎn)量是2856億斤，比上年增加了24.2億斤；今年的早稻產(chǎn)量是546億斤，比上年增產(chǎn)了20.6億斤。從我國(guó)夏糧的品種構(gòu)成來(lái)看，主要是小麥品種，夏糧豐收代表著小麥?zhǔn)秦S收的。

不過(guò)，國(guó)家糧食與物資儲(chǔ)備局8月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至8月20日，主產(chǎn)區(qū)小麥累計(jì)收購(gòu)4663.6萬(wàn)噸，同比減少1233.8萬(wàn)噸。其中，收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)小麥612.3萬(wàn)噸，同比減少1207.5萬(wàn)噸。收購(gòu)量與近3年同期平均水平大體相當(dāng)。此外，國(guó)家糧食與物資儲(chǔ)備局8月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至8月5日，主產(chǎn)區(qū)小麥累計(jì)收購(gòu)4285.7萬(wàn)噸，同比減少938.3萬(wàn)噸。其中，河北省收購(gòu)355.9萬(wàn)噸，同比減少93.5萬(wàn)噸；江蘇省收購(gòu)1083.5萬(wàn)噸，同比減少10.8萬(wàn)噸；安徽省收購(gòu)592.9萬(wàn)噸，同比減少222.4萬(wàn)噸；山東省收購(gòu)661.4萬(wàn)噸，同比減少54.4萬(wàn)噸；河南省收購(gòu)912.4萬(wàn)噸，同比減少538.8萬(wàn)噸；湖北省收購(gòu)139.0萬(wàn)噸，同比增加6.8萬(wàn)噸。

以國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)為主的多元化收購(gòu)主體的新麥?zhǔn)召?gòu)量出現(xiàn)大幅下滑，特別是占全國(guó)小麥總產(chǎn)量四分之一的河南省新麥?zhǔn)召?gòu)量同比減少538.8萬(wàn)噸。這令市場(chǎng)十分吃驚，豐收的新麥去了哪里？

期貨日?qǐng)?bào)記者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與往年大量新麥被集中收購(gòu)到國(guó)有糧庫(kù)不同，今年我國(guó)新麥產(chǎn)量、收購(gòu)市場(chǎng)主體等均出現(xiàn)了變化，主要表現(xiàn)為各主產(chǎn)區(qū)新麥產(chǎn)量差異較大，農(nóng)民與小商販、中小貿(mào)易商的存糧增加，以及地方儲(chǔ)備小麥增補(bǔ)數(shù)量大、產(chǎn)業(yè)外資金介入積極等。

從河北省部分產(chǎn)區(qū)的調(diào)研情況來(lái)看，今年河北省新麥?zhǔn)斋@面積是減少的，該省2019年秋季小麥種植面積約3305萬(wàn)畝，比上年減少約100萬(wàn)畝。主要原因是，河北省開展了地下水超采治理工作，衡水和滄州等地適當(dāng)調(diào)減了小麥種植面積。同時(shí)，今年河北省的小麥在生長(zhǎng)關(guān)鍵期受到了低溫等不良天氣的損害，雖然單產(chǎn)800—1000斤/畝達(dá)到了正常年景水平，小麥品質(zhì)整體較好，但與2019年高產(chǎn)年份的水平相比還是落后較多。

今年3—4月，山東省的小麥價(jià)格率先創(chuàng)出了1.3元/斤的近年來(lái)最高價(jià)，并帶動(dòng)全國(guó)小麥價(jià)格上漲。隨后，由于最低收購(gòu)價(jià)小麥大量入市以及新麥上市，該省小麥價(jià)格有所回落，但產(chǎn)不足需的現(xiàn)狀仍讓山東省的小麥貿(mào)易商大量從外地調(diào)糧。據(jù)調(diào)研了解，受4月倒春寒和5月初高溫天氣的影響，今年山東菏澤等地的小麥單產(chǎn)只有800—900斤/畝，較2019年下降200—300斤/畝，但仍屬于正常年景。

“今年河南省的小麥整體豐產(chǎn)，但豫北和豫南等地區(qū)的產(chǎn)量出現(xiàn)了較大分化。其中，豫北地區(qū)的小麥產(chǎn)量達(dá)到了豐收年景水平，豫南的南陽(yáng)、駐馬店、周口等地小麥均出現(xiàn)了減產(chǎn)現(xiàn)象，個(gè)別地區(qū)小麥單產(chǎn)只有600—700斤/畝?！焙幽鲜⌒←溨鳟a(chǎn)區(qū)的部分貿(mào)易商表示，今年河南省小麥單產(chǎn)與總產(chǎn)量不及去年，主要原因是揚(yáng)花期出現(xiàn)了兩場(chǎng)倒春寒天氣。

以上調(diào)研情況顯示，各地新麥產(chǎn)量差異較大，加之疫情讓農(nóng)民、小商販等滋生出惜售心理。在今年新麥上市后，雖然以國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)為主的多元化收購(gòu)主體積極入市敞開收購(gòu)，但新麥?zhǔn)召?gòu)總量遠(yuǎn)不及往年，市場(chǎng)出現(xiàn)了分流現(xiàn)象。

目前，由于沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)種糧農(nóng)戶儲(chǔ)存的新麥數(shù)量進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，也沒有詳細(xì)的相關(guān)數(shù)據(jù)公布，所以市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民的新麥留存量出現(xiàn)了很多猜測(cè)，記者在調(diào)研中也得到了差異很大的反饋數(shù)據(jù)。然而，如果結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力少、農(nóng)戶已養(yǎng)成地頭售糧的習(xí)慣、農(nóng)戶幾乎沒有專用的糧食曬場(chǎng)、農(nóng)戶飲食制作簡(jiǎn)單化等來(lái)分析，那么雖然部分地區(qū)小麥減產(chǎn)與疫情讓農(nóng)戶較為重視留存一定數(shù)量口糧的問(wèn)題，但當(dāng)前農(nóng)戶的新麥留存量與往年相比并沒有發(fā)生較大變化，很多產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的新麥留存量不足兩成。

農(nóng)戶沒有惜售，也沒有增加新麥留存量，以國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)為主的多元化收購(gòu)主體的新麥?zhǔn)召?gòu)總量又出現(xiàn)大幅下滑，那么豐收的新麥去了哪里？根據(jù)調(diào)研得到的答案是，很多新麥流向了中小貿(mào)易商手中。

記者在河南省濮陽(yáng)市清豐縣六塔鄉(xiāng)吉張吳村一家小麥?zhǔn)召?gòu)點(diǎn)看到，800—1000噸的小麥被高高地堆了起來(lái)。收購(gòu)點(diǎn)的吳經(jīng)理表示，即使近期小麥價(jià)格出現(xiàn)下滑，她也不急著賣貨，并計(jì)劃把這批小麥長(zhǎng)期儲(chǔ)存起來(lái)，直到市場(chǎng)價(jià)格合適時(shí)再出售。

據(jù)了解，當(dāng)前走村串巷收購(gòu)小麥的小商販，以及擁有一定倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的中小貿(mào)易商，均看好小麥后市，幾乎都囤積了小麥，有相當(dāng)一部分新麥就掌握在他們手中。分析他們囤積小麥的原因主要有三個(gè)：一是玉米漲價(jià)與前期部分糧油貿(mào)易商想囤積玉米來(lái)致富，令小麥?zhǔn)袌?chǎng)出現(xiàn)了“羊群效應(yīng)”；二是金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)中小糧油貿(mào)易商的資金支持力度，如很多中小貿(mào)易商在新麥上市后可以申請(qǐng)到50萬(wàn)—200萬(wàn)元的貸款，這令他們有能力增加小麥囤積量；三是中美貿(mào)易摩擦加劇、豬肉等食品價(jià)格居高不下等，讓他們預(yù)計(jì)囤積新麥會(huì)有一個(gè)“好收成”。

除了小麥中小貿(mào)易商積極囤麥待售外，記者在調(diào)研中還注意到一個(gè)特殊的現(xiàn)象，那就是各地地方儲(chǔ)備小麥增補(bǔ)數(shù)量較大，產(chǎn)業(yè)外資金介入積極也分流了市場(chǎng)資源，并提振了市場(chǎng)價(jià)格。

據(jù)了解，當(dāng)前無(wú)論是小麥主產(chǎn)區(qū)還是主銷區(qū)，地方小麥儲(chǔ)備數(shù)量均呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì)，地方儲(chǔ)備招標(biāo)采購(gòu)小麥的信息更是層出不窮，重要的是采購(gòu)價(jià)格再三上調(diào)，這刺激市場(chǎng)不斷增強(qiáng)看好后市的情緒。此外，產(chǎn)業(yè)外資金今年在新麥?zhǔn)袌?chǎng)介入積極，這一方面增加了小麥?zhǔn)袌?chǎng)的社會(huì)商品存量，另一方面也打破了市場(chǎng)傳的統(tǒng)收購(gòu)模式與庫(kù)存分布格局，如一家大型糧企僅在河南省數(shù)個(gè)主產(chǎn)地就收購(gòu)新麥約15萬(wàn)噸。

B、“四多四少”現(xiàn)象應(yīng)得到重視

根據(jù)此次調(diào)研情況，可以把小麥?zhǔn)袌?chǎng)的新變化和新特征總結(jié)為“四多四少”現(xiàn)象：“四多”，即集中庫(kù)存多、進(jìn)口多、土地撂荒多、餐飲浪費(fèi)多；“四少”，即良田面積少、種地農(nóng)民少、水資源較少、社會(huì)余糧少。

目前，國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)的主要供應(yīng)源來(lái)自最低收購(gòu)價(jià)小麥庫(kù)存，而小麥?zhǔn)袌?chǎng)的庫(kù)存主要集中在以國(guó)營(yíng)企業(yè)為主的市場(chǎng)中。雖然有關(guān)機(jī)構(gòu)掌握大量糧源有利于市場(chǎng)調(diào)控，但這不僅增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且讓庫(kù)存分布不平衡，也減弱了下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及消費(fèi)者的市場(chǎng)責(zé)任與義務(wù)，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)突發(fā)事件，很容易引發(fā)小麥價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)。例如，在疫情暴發(fā)初期，個(gè)別地區(qū)就出現(xiàn)了搶購(gòu)面粉的現(xiàn)象，而如果庫(kù)存分布均衡，農(nóng)民或城鎮(zhèn)居民家里存有一定數(shù)量的小麥原糧或制成品，那么市場(chǎng)情緒可能會(huì)是另一種模樣。

此外，說(shuō)起糧食進(jìn)口，不僅是指小麥進(jìn)口這一項(xiàng)，還包括大量的其他農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。從近年來(lái)我國(guó)糧油進(jìn)口的數(shù)量和品種來(lái)看，谷物進(jìn)口總量雖然沒有原來(lái)那么多，但今年的小麥進(jìn)口大幅增加，而油脂油料進(jìn)口盡管受到了種種不利因素的影響，但進(jìn)口數(shù)量仍然十分龐大。國(guó)內(nèi)急劇增長(zhǎng)的需求令進(jìn)口步伐難以放緩，如大豆年進(jìn)口量近年來(lái)一直保持在9500萬(wàn)噸左右，今年1—7月的進(jìn)口量已經(jīng)在5500萬(wàn)噸以上。

糧食庫(kù)存特別是小麥、稻谷庫(kù)存分別高達(dá)1億噸、2億噸，再加上源源不斷涌入的進(jìn)口糧油，很容易讓產(chǎn)業(yè)外人士認(rèn)為國(guó)內(nèi)糧油供應(yīng)是十分充足的。于是，近年來(lái)，有不少人放松了糧食安全問(wèn)題，農(nóng)戶開始嫌種糧不掙錢，而導(dǎo)致土地撂荒增多，終端消費(fèi)者等更是鋪張浪費(fèi)，如餐飲領(lǐng)域浪費(fèi)較為嚴(yán)重。不過(guò)，令人可喜的是，習(xí)近平總書記近日對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出了重要指示。他指出，餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！“誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦?！北M管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)，今年全球新冠肺炎疫情所帶來(lái)的影響更是給我們敲響了警鐘。

在走村串巷的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，“四少”現(xiàn)象在廣大農(nóng)村較為突出。近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)土地的需求旺盛，不少地方原來(lái)用于糧食生產(chǎn)的良田被占用，這導(dǎo)致全國(guó)用來(lái)種植小麥的良田總面積不斷下滑。同時(shí)，農(nóng)村空心化比較嚴(yán)重，很少能見到45歲以下的年輕人。河南省西平縣的一位種糧農(nóng)民告訴記者：“年輕人外出打工，只要肯干，一天掙200元工資是很正常的，就連50歲左右的婦女去當(dāng)清潔工，一天也可以掙60元。未來(lái)誰(shuí)來(lái)種糧的問(wèn)題值得思考?！?/p>

“只要降雨天氣持續(xù)一天甚至半天，國(guó)內(nèi)很多城市就可以‘看?！坏┨鞖夥徘?，很多地方的‘旱災(zāi)新聞’不斷。這就是我國(guó)當(dāng)前的水資源現(xiàn)狀。”河北省大名縣的一位農(nóng)戶表示，國(guó)內(nèi)糧食種植的碎片化、水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的粗放管理化，以及人們對(duì)自然資源，如大至河道、湖泊，小至農(nóng)村水坑、溝壕的肆意侵占等，讓大自然失去很多自我調(diào)節(jié)能力，令水資源匱乏的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更難突破瓶頸。

C、下游產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)已完成

記者在河北省大名縣調(diào)研時(shí)了解到，總部設(shè)在這里的一家大型制粉集團(tuán)，當(dāng)前已開工生產(chǎn)的分公司有16家，日加工小麥量約5.8萬(wàn)噸。未來(lái)數(shù)年內(nèi)，該集團(tuán)還有3家分公司將建成，屆時(shí)日小麥加工量還將提升更多。現(xiàn)階段，這家制粉集團(tuán)的開機(jī)率保持在95%左右，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較好。然而，在河南省遂平縣，在短短7公里的一條省級(jí)公路沿線上，分布著數(shù)家大中型制粉企業(yè)，已投產(chǎn)與即將投產(chǎn)的小麥日加工能力約1.4萬(wàn)噸。另外，河北省一家全球最大的掛面生產(chǎn)企業(yè)，一條日加工小麥3000噸的生產(chǎn)線只要數(shù)名工人就可以完成生產(chǎn)任務(wù)。

“截至目前，我國(guó)小麥下游產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)已經(jīng)完成。在大型制粉企業(yè)名單中，民營(yíng)、跨國(guó)糧商和國(guó)營(yíng)企業(yè)的結(jié)構(gòu)與產(chǎn)能較為均衡，各大制粉集團(tuán)下屬網(wǎng)點(diǎn)在全國(guó)已基本布局完畢?！焙幽鲜〖Z油對(duì)外貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理張曉娟告訴期貨日?qǐng)?bào)記者，下游產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)的完成，意味著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)不同品質(zhì)甚至某一品種的小麥需求日趨穩(wěn)定，這讓小麥制品的質(zhì)量和數(shù)量日漸提高與穩(wěn)定。更重要的是，最終為產(chǎn)業(yè)上游實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化等生產(chǎn)打下了基礎(chǔ)，有利于改變小麥產(chǎn)業(yè)上游種植領(lǐng)域的分散和小規(guī)模生產(chǎn)模式，并提高了小麥種植的綜合效益與效率。

在調(diào)研過(guò)程中，記者接觸了不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，這些企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)難題，普遍為地租高、年度間經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)大、所種農(nóng)作物接近成熟時(shí)有被盜情況出現(xiàn)等。這讓小麥產(chǎn)業(yè)的上下游難以實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，不利于我國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

“地租1000元/畝，雖然每年可以種兩季，但除去地租、農(nóng)資等投入外，企業(yè)種植的數(shù)萬(wàn)畝農(nóng)作物基本不掙錢?！辈糠稚孓r(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，公司所租土地通常是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式得到的，成本相對(duì)較高。更令人焦心的是，每到農(nóng)作物成熟季節(jié)，由于農(nóng)田分布在很多村落中間，成熟后的作物被盜較多，所以增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

D、小麥期貨受到產(chǎn)業(yè)企業(yè)青睞

雖然今年新麥上市后價(jià)格不斷上行，但與玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲幅度相比還是比較小的，這讓小麥價(jià)格優(yōu)勢(shì)得到顯現(xiàn)。受此優(yōu)勢(shì)支持，當(dāng)前國(guó)內(nèi)小麥的用途得到拓展，如飼用小麥開始大量增加，小麥粉還在餐飲等領(lǐng)域擠占玉米淀粉的市場(chǎng)份額。此外，在大型制粉企業(yè)與掛面生產(chǎn)企業(yè)，期貨日?qǐng)?bào)記者發(fā)現(xiàn)，小麥制品更加系列化、精細(xì)化，完全可以滿足市場(chǎng)的各類需求。

鄭商所小麥品種相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和小麥育種水平發(fā)展，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量逐步提升，強(qiáng)麥期貨原交割標(biāo)準(zhǔn)中的基準(zhǔn)品標(biāo)的物由優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥向優(yōu)質(zhì)中強(qiáng)筋小麥偏移，原規(guī)則已不能滿足產(chǎn)業(yè)企業(yè)套期保值的需要。針對(duì)以上情況，鄭商所從交割標(biāo)準(zhǔn)、交割流程等方面對(duì)強(qiáng)麥期貨規(guī)則進(jìn)行了修訂。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)小麥?zhǔn)袌?chǎng)相比往年發(fā)生了較大變化，不但表現(xiàn)在種植、供應(yīng)、需求、質(zhì)量等方面，而且表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)融結(jié)合等方面，特別是優(yōu)質(zhì)小麥，面積擴(kuò)、產(chǎn)量增、需求強(qiáng)、融資多，是強(qiáng)麥期貨市場(chǎng)活躍的扎實(shí)基礎(chǔ)。

“小麥?zhǔn)袌?chǎng)近年來(lái)出現(xiàn)的現(xiàn)象值得關(guān)注。面粉廠的產(chǎn)業(yè)集中度越來(lái)越高，部分企業(yè)、小麥貿(mào)易商等由于經(jīng)營(yíng)量增加，對(duì)資金的需求更加強(qiáng)烈，他們往往通過(guò)場(chǎng)外非標(biāo)抵押等方式來(lái)融資，偶爾會(huì)出現(xiàn)合同糾紛。另外，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨的其他風(fēng)險(xiǎn)也較大，迫切需要市場(chǎng)提供切實(shí)有用的金融工具與渠道來(lái)解決這些問(wèn)題?！睋?jù)河南省金五谷公司總經(jīng)理李小留介紹，在以往小麥期貨活躍期，很多產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)小麥期貨工具的運(yùn)用十分熟練，但后來(lái)受多種因素的影響，小麥期貨活躍度降低，產(chǎn)業(yè)企業(yè)失去了一個(gè)“好幫手”。如今，新的小麥期貨合約上市了，市場(chǎng)對(duì)此非常關(guān)注，未來(lái)的發(fā)展前景較為樂(lè)觀。