2022年,資本市場延續(xù)嚴監(jiān)管態(tài)勢。 1月12日,上交所對ST榕泰連發(fā)3份紀律處分,監(jiān)管類型包括通報批評、公開認定、公開譴責(zé)。同日,上交所分別對2家上市公司出具監(jiān)管函,原因分別是親屬構(gòu)成短線交易和未及時披露日常關(guān)聯(lián)交易重大合同履行重大不確定性。 《證券日報》記者據(jù)滬深交易所官網(wǎng)數(shù)據(jù)梳理,今年以來,截至1月12日18時,滬深交易所共開出25張“罰單”,其中上交所9張,深交所16張。從監(jiān)管類型來看,上交所開出3份通報批評、3份監(jiān)管工作函、1份監(jiān)管警示、1份公開譴責(zé)、1份公開認定;深交所開出15份監(jiān)管函、1份通報批評。從處分對象來看,涉及上市公司及控股股東、實際控制人、董監(jiān)高等。 《證券日報》記者梳理監(jiān)管處理事由發(fā)現(xiàn),信息披露違規(guī)是多數(shù)公司的“犯規(guī)項”。 例如,1月11日,上交所連發(fā)3張“罰單”,分別以監(jiān)管警示和通報批評的方式,對3家上市公司及相關(guān)人員違規(guī)信息披露問題予以監(jiān)管警示及紀律處分。3家公司具體違規(guī)行為包括:上市公司及相關(guān)人員違規(guī)披露業(yè)務(wù)訂單量、預(yù)測性數(shù)據(jù)等重要經(jīng)營性信息;未及時披露相關(guān)公司重大訴訟事項;未完整披露一致行動人及其持股情況信息。 1月6日,深市4家上司公司及相關(guān)人員均因信息披露違規(guī)領(lǐng)罰。4家公司具體違規(guī)行為包括:未及時披露業(yè)績補償事項進展;一致行動人在合計持有5%上市公司已發(fā)行股份時,未及時通知上市公司予以公告;對外擔(dān)保未履行信息披露義務(wù);關(guān)聯(lián)交易情況披露不準確。 此外,公司治理違規(guī)也是上市公司受罰原因之一。例如,深市一家上市公司因三會資料不完整、印章管理不規(guī)范、董事部分薪酬發(fā)放無書面依據(jù)、對外擔(dān)保未履行審議程序和披露義務(wù)等多項違規(guī)行為,被深交所出具監(jiān)管函。 “新年伊始,監(jiān)管部門對上市公司信息披露違規(guī)行為呈現(xiàn)高壓執(zhí)法態(tài)勢?!鄙虾X斀?jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授李睿表示,通過加大對上市公司信息披露違法行為的執(zhí)法力度,不斷壓實上市公司董監(jiān)高及大股東、實際控制人責(zé)任,能夠促使上市公司及大股東講真話、做真賬、及時披露、規(guī)范披露,牢牢守住法律底線。同時,可以倒逼上市公司規(guī)范治理結(jié)構(gòu),凈化資本市場生態(tài),提升上市公司質(zhì)量,為建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場保駕護航。 北京中銀律師事務(wù)所合伙人、律師郭利軍認為,以嚴格監(jiān)管措施倒逼上市公司及相關(guān)主體提升合規(guī)意識、自治能力,并就違法違規(guī)行為實施常態(tài)化監(jiān)督問責(zé),有利于切實保護投資者權(quán)益,進一步促進資本市場良性循環(huán)和健康發(fā)展。 南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示,上市公司因違規(guī)行為領(lǐng)罰,可以警示后來者,形成不敢違、不能違和不想違的守法合規(guī)生態(tài)。上市公司及其相關(guān)人員也應(yīng)清楚公司職責(zé),牢記法規(guī)監(jiān)管要求,防止違規(guī)行為發(fā)生。 責(zé)任編輯:七禾編輯 |
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