5月20日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)功能 支持受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的通知》（下稱《通知》），提出23項(xiàng)政策舉措，旨在支持市場(chǎng)主體渡過難關(guān)，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。

《通知》著眼于加大直接融資支持力度、實(shí)施延期展期政策、優(yōu)化監(jiān)管工作安排、發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)作用等四個(gè)方面，在企業(yè)申請(qǐng)首發(fā)上市、北交所上市、再融資、并購重組、公司債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方面加大政策支持力度；對(duì)需要提交的反饋意見、問詢回復(fù)、財(cái)務(wù)資料時(shí)限等作出延期等柔性安排；通過視頻會(huì)議等非現(xiàn)場(chǎng)方式，以及減免上市公司、交易所會(huì)員等相關(guān)費(fèi)用，體現(xiàn)監(jiān)管彈性和溫度；充分發(fā)揮證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)作用，助力抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等?！锻ㄖ分饕槍?duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)，包括上海、吉林等全面實(shí)行封控管理、靜態(tài)管理等措施的區(qū)域，以及餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊憞?yán)重的行業(yè)。后續(xù)，將根據(jù)情況變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

在期貨市場(chǎng)助力抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，《通知》不僅提出了具體要求，也為后續(xù)期貨行業(yè)、期貨公司服務(wù)中小微企業(yè)指明了方向?！锻ㄖ诽岢鲆l(fā)揮期貨市場(chǎng)作用，發(fā)揮期貨避險(xiǎn)功能，助力受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。抓好產(chǎn)業(yè)客戶培育活動(dòng)，穩(wěn)步擴(kuò)展“期貨穩(wěn)價(jià)訂單”至瀝青、低硫燃料油等能化期貨品種。對(duì)于在疫情期間服務(wù)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出的期貨公司，在分類評(píng)價(jià)中予以加分。

“總的來看，《通知》重點(diǎn)支持受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)，旨在幫助這些地區(qū)盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，解決實(shí)體企業(yè)的實(shí)際困難。其中對(duì)期貨市場(chǎng)在助力這些地區(qū)發(fā)展過程中的功能發(fā)揮提出了包括分類監(jiān)管加分等具體措施?！蔽锂a(chǎn)中大期貨副總經(jīng)理景川告訴期貨日?qǐng)?bào)記者，這一方面肯定了期貨工具對(duì)實(shí)體企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的意義；另一方面也要求期貨行業(yè)接下來應(yīng)在服務(wù)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮更大作用。

華金期貨總經(jīng)理劉小紅告訴記者，自今年疫情反復(fù)以來，部分實(shí)體企業(yè)經(jīng)營成本上升，企業(yè)上下游產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)變大，整體受到較大沖擊。在此情況下，實(shí)體企業(yè)通過期貨市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的需求也更為迫切，《通知》既為相關(guān)實(shí)體企業(yè)提供了支持，也為期貨公司專業(yè)服務(wù)指明了方向。

寶城期貨金融研究所所長(zhǎng)程小勇還表示，近年來，“期貨+保險(xiǎn)”廣泛服務(wù)于“三農(nóng)”，并推廣至工業(yè)領(lǐng)域，基差交易、含權(quán)交易也成為助力實(shí)體企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)的重要手段。與此前扶貧工作在期貨公司分類評(píng)級(jí)加分中得到體現(xiàn)相比，本次《通知》提出對(duì)于在疫情期間服務(wù)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出的期貨公司在分類評(píng)價(jià)中予以加分，也將進(jìn)一步引導(dǎo)期貨扎根實(shí)體，使得期現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)合較好的企業(yè)得到較好的政策支持。

“此外值得關(guān)注的是，在能源市場(chǎng)受全球通脹以及俄烏沖突影響而波動(dòng)劇烈的情況下，能化品種對(duì)基建投資成本以及運(yùn)輸成本的影響顯著。在此背景下，《通知》提出要抓好產(chǎn)業(yè)客戶培育活動(dòng)，穩(wěn)步擴(kuò)展‘期貨穩(wěn)價(jià)訂單’至瀝青、低硫燃料油等能化期貨品種，這對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮能化期貨品種功能，進(jìn)而助力保障能源安全有重大意義?！本按ㄕf。

展望未來，劉小紅認(rèn)為，期貨公司要繼續(xù)利用自身風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)和行業(yè)的中小微企業(yè)提供量身定制的專業(yè)服務(wù)。

在程小勇看來，未來期貨公司需要進(jìn)一步發(fā)揮在衍生品風(fēng)險(xiǎn)管理方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深入產(chǎn)業(yè)、深入企業(yè)，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果和水平。一要進(jìn)一步加強(qiáng)投教宣傳，強(qiáng)化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)客戶運(yùn)用期貨和期權(quán)等衍生品管理風(fēng)險(xiǎn)的理念；二是應(yīng)在“保險(xiǎn)+期貨”、含權(quán)貿(mào)易和“期貨穩(wěn)價(jià)訂單”的基礎(chǔ)上探索效果更好的模式，助力受疫情影響的企業(yè)走出困境；三是在保供穩(wěn)價(jià)方面繼續(xù)提供更好的服務(wù)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力的原因并非疫情導(dǎo)致訂單不足，原材料價(jià)格高企對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的擠壓也是重要因素。

此外，在優(yōu)化監(jiān)管工作安排方面，《通知》還提出，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)，在保持有效監(jiān)管的前提下，實(shí)施更加靈活的監(jiān)管安排，包括允許推遲報(bào)送相關(guān)報(bào)表、實(shí)行許可備案電子化等。在采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)和利益沖突并報(bào)告證監(jiān)局后，允許在人員配備、隔離制衡、流程管控等方面靈活安排。各期貨交易所減收相關(guān)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、減免席位費(fèi)。支持各協(xié)會(huì)通過免收減收會(huì)費(fèi)、延期交納會(huì)費(fèi)、免費(fèi)培訓(xùn)等方式，加大會(huì)員服務(wù)力度。