7月27日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋介紹“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。會(huì)上黃潤(rùn)秋表示，高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相輔相成、相得益彰。要把生態(tài)環(huán)保工作放到貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)大局中考量。

我國(guó)是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，鋼鐵產(chǎn)量長(zhǎng)期占全球總產(chǎn)量的50%以上。但是，鋼鐵行業(yè)是碳排放大戶(hù)，碳排放量占整個(gè)工業(yè)碳排放量的16%左右。想要實(shí)現(xiàn)2060年“碳中和”的目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)是綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。自2019年4月鋼鐵行業(yè)超低排放政策文件正式發(fā)布以來(lái)，鋼鐵企業(yè)持續(xù)投資實(shí)施改造。

黃潤(rùn)秋在會(huì)上介紹，截至去年年底，全國(guó)共淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能鋼鐵約3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億重量箱。近些年，在推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效方面，全國(guó)燃煤鍋爐和窯爐從近50萬(wàn)臺(tái)降低到目前不足10萬(wàn)臺(tái)，減少燃煤使用量4億多噸。10.3億千瓦煤電機(jī)組完成超低排放改造，6.8億噸鋼鐵產(chǎn)能完成或正在完成超低排放改造。淘汰老舊及高排放機(jī)動(dòng)車(chē)輛超過(guò)3000萬(wàn)輛。

中輝期貨黑色研究員李海蓉表示，2021年以來(lái)，“雙碳”政策成為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)作為高碳排放行業(yè)，勢(shì)必需要控制碳排放量。2021年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量止增轉(zhuǎn)降，2022年延續(xù)同比下降局面。鋼鐵企業(yè)實(shí)施兼并重組，加大力度更新環(huán)保設(shè)備。到2023年，控制碳排放量仍然是一以貫之的政策導(dǎo)向。

黃潤(rùn)秋表示，下一步生態(tài)環(huán)境部將加快推動(dòng)出臺(tái)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，并從三個(gè)方面發(fā)力:一是嚴(yán)控增量。堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，加快推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快能源低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新能源和清潔能源，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系，煤炭、礦石等大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路和水路。二是減排存量。加快推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。三是繼續(xù)加大監(jiān)督幫扶力度。

企業(yè)作為綠色創(chuàng)新的核心體，需要積極踐行綠色發(fā)展理念，推動(dòng)綠色改造升級(jí)?！俺团欧乓馕吨罅烤G色減排工藝，如高爐煤氣精脫硫、燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)等高水平技術(shù)的運(yùn)用。長(zhǎng)期來(lái)看，未來(lái)實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)供需格局真正變革的政策應(yīng)是環(huán)保約束升級(jí)，沒(méi)有能力或者不愿意為環(huán)保責(zé)任投資升級(jí)的企業(yè)將面臨淘汰、關(guān)停整頓，也可能被現(xiàn)金流充沛的企業(yè)并購(gòu)整合，優(yōu)質(zhì)資源將逐漸向頭部企業(yè)集中，從而推動(dòng)行業(yè)集中度的提升。彼時(shí)，將迎來(lái)朱格拉上升周期，需求端對(duì)于產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的激活才具有實(shí)效。”中信建投期貨研究發(fā)展部黑色金屬研究員沈銳說(shuō)。

綠色發(fā)展從來(lái)都不是阻礙鋼鐵行業(yè)發(fā)展的絆腳石，而是攀登下一座高峰時(shí)的階梯。據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者了解，經(jīng)過(guò)近些年各部門(mén)的努力，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)了落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能的有效去化，正堅(jiān)定地朝著“碳中和”的目標(biāo)前進(jìn)。淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能，在落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、加速鋼鐵行業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，有效抑制了過(guò)剩產(chǎn)能的釋放，有利于穩(wěn)定鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。