期貨市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開法治建設(shè)的保駕護(hù)航。在期貨和衍生品法施行一周年之際，中金所相關(guān)負(fù)責(zé)人就期貨和衍生品法施行對(duì)期貨交易場(chǎng)所的意義接受了期貨日?qǐng)?bào)記者的專訪。

中金所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，期貨和衍生品法凝聚我國(guó)期貨市場(chǎng)30多年探索發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)共識(shí)，構(gòu)建了立體完整的期貨市場(chǎng)監(jiān)管制度體系，既有理論的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性，又有系統(tǒng)的邏輯性和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性，能夠有效保障我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

從期貨交易場(chǎng)所的角度來看，中金所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，期貨交易場(chǎng)所是遵循社會(huì)公共利益優(yōu)先原則，為期貨交易提供場(chǎng)所和設(shè)施、組織和監(jiān)督期貨交易、實(shí)行自律管理的法人，是重要金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。從立法結(jié)構(gòu)上看，期貨和衍生品法從市場(chǎng)主體的功能出發(fā)，將“期貨交易場(chǎng)所”和“期貨結(jié)算機(jī)構(gòu)”分別獨(dú)立成章進(jìn)行規(guī)定，為未來市場(chǎng)主體組織的多元化發(fā)展留足空間，體現(xiàn)了期貨和衍生品法的靈活性和前瞻性。

具體來看，期貨和衍生品法對(duì)于期貨交易場(chǎng)所的重要意義，上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是明確了自律管理與行政監(jiān)管相銜接的監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化期貨交易場(chǎng)所一線監(jiān)管職責(zé)。期貨和衍生品法明確了行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律組織各自的監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建了立體化法律責(zé)任體系，顯著提高違法違規(guī)行為的成本，有效維護(hù)公平、公開、公正的市場(chǎng)秩序。

二是規(guī)定了新品種上市實(shí)行注冊(cè)制，增強(qiáng)我國(guó)期貨交易場(chǎng)所創(chuàng)新動(dòng)力。期貨、期權(quán)品種掛牌上市是期貨交易得以進(jìn)行的前提基礎(chǔ)，品種上市制度關(guān)系到期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。實(shí)施品種上市注冊(cè)制，有利于增強(qiáng)我國(guó)期貨交易場(chǎng)所改革創(chuàng)新的動(dòng)力，強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，更好滿足市場(chǎng)的多樣化需求，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

三是明確了基礎(chǔ)交易制度，提升期貨市場(chǎng)運(yùn)行效率。期貨和衍生品法明確有價(jià)證券作為保證金的法律基礎(chǔ)，拓寬了保證金范圍，明確了交易確定性原則，有助于保障期貨交易的穩(wěn)定性和高效率。同時(shí)，當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)重大異常情況時(shí)，對(duì)取消交易作出有關(guān)制度安排，較好地兼顧了交易的公平性。

四是夯實(shí)了期貨結(jié)算制度的法律基礎(chǔ)，提升期貨交易場(chǎng)所的安全性。期貨和衍生品法在法律層面強(qiáng)調(diào)了期貨結(jié)算機(jī)構(gòu)的中央對(duì)手方地位，為我國(guó)期貨市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展提供了有力的法律支持。同時(shí)，期貨和衍生品法立足于我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)獨(dú)特的保證金封閉管理等結(jié)算制度予以了充分肯定。

“期貨和衍生品法施行一周年來，社會(huì)各方對(duì)期貨市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)更加全面，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展形成更多共識(shí)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說，期貨和衍生品法提升了交易者權(quán)益保護(hù)力度，提高了違法違規(guī)成本，促進(jìn)期貨交易更加公開公正公平，對(duì)吸引長(zhǎng)期資金入市具有積極意義。

展望未來，中金所表示，將堅(jiān)定“四個(gè)自信”，立足中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際，推進(jìn)具有中國(guó)特色的金融期貨市場(chǎng)制度體系建設(shè)。以期貨和衍生品法施行為契機(jī)，將實(shí)踐證明行之有效的交易、結(jié)算、風(fēng)控等基礎(chǔ)制度機(jī)制進(jìn)一步完善，促進(jìn)形成更加成熟更加定型的期貨市場(chǎng)基礎(chǔ)制度和法律體系，為加快構(gòu)建中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)則話語(yǔ)權(quán)貢獻(xiàn)力量，走出一條符合我國(guó)金融期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展路徑。

在期貨和衍生品法的有力支持下，上述負(fù)責(zé)人介紹，中金所將運(yùn)用法治思維乘勢(shì)而上，堅(jiān)決落實(shí)“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全”的立法宗旨，運(yùn)用好法律賦予的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)處置權(quán)利，全方位提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力；進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)交易者保護(hù)要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善交易者適當(dāng)性管理，引導(dǎo)交易者理性參與；推動(dòng)期貨信息更充分納入經(jīng)濟(jì)宏觀管理體系，加強(qiáng)預(yù)研預(yù)判，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)防控，以自身高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。