據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)日前發(fā)布的最新報告顯示,2008年全球谷物產(chǎn)量可能達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的22.4億噸,比上年增長5.3%。不過報告警告稱,雖然2008年谷物增產(chǎn),目前金融危機仍將會影響許多國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中包括發(fā)展中國家。FAO稱,金融危機持續(xù)將會嚴(yán)重影響全球農(nóng)作物種植,因此明年全球糧食產(chǎn)量具有非常大的不確定性,可能會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)波動,引發(fā)“糧食危機”。 雖然FAO的報告稱金融風(fēng)暴對發(fā)展中國家的影響可能會比較大,但筆者認(rèn)為,中國作為世界上最大的發(fā)展中國家將在這場風(fēng)暴中“獨善其身”,并且依靠政府雄厚的外匯儲備和財政力量,國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)無論是從宏觀還是微觀層面都將迎來良好的發(fā)展機遇。 宏觀上,目前我國主要糧食價格遠(yuǎn)低于國際市場,已成為國際主要糧食價格的洼地。2007年以來,國際糧價持續(xù)大幅攀升,不斷創(chuàng)出歷史新高。特別是2008年上半年,全球小麥、玉米、大米等主要糧食價格均大幅上漲,而我國糧食價格漲幅相對較小,國內(nèi)外價差正在拉大,價格洼地現(xiàn)象日益明顯。7月份以來,雖然全球商品市場出現(xiàn)暴跌,兩者之間的價差開始縮小,但依然存在不小差距。盡管我國耕地面積總量可觀,但由于人口眾多,依然處于不足,耕地面積的不足嚴(yán)重制約著糧食生產(chǎn)的發(fā)展。一直以來,我國對糧食實行以市場調(diào)節(jié)為主、政府儲備為輔的購銷制度,同時對糧食收購實行保護價政策。國家對于糧食市場具有絕對的掌控能力,但出于保障民生、穩(wěn)定物價方面的需要,往往需要以犧牲農(nóng)民為主的低收入人群的利益為代價,隨著全球金融危機不斷侵入經(jīng)濟實體,這一現(xiàn)狀肯定無法持久,人口基本需求和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”的有效緩沖。此外,由于中國綜合國力的不斷增長、國際地位的日益突顯,中國的“糧食問題”已不再只是停留在“民生”,而關(guān)乎到了國家的政治、經(jīng)濟利益。因此,外部的壓力促使國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,借助經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,理順國內(nèi)糧食價格體制,減小國內(nèi)、國際糧食價格差,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,增加農(nóng)民收入,拉動國內(nèi)需求,實現(xiàn)經(jīng)濟的“軟著陸”。 微觀上,由于糧食行業(yè)屬于資金需求型行業(yè),業(yè)內(nèi)的跨國資本由于其特殊的國際地位和實力,往往能獲得更多的國際金融支持和國際信款,金融風(fēng)暴加大了國際資本市場的風(fēng)險,容易使跨國資本出現(xiàn)資金緊張,甚至斷裂。而國內(nèi)資本由于地域和實力的限制,受國家、國內(nèi)金融扶持較多,受國際金融信貸支持較少,因此在金融危機中受影響較小,在危機時反而占據(jù)了優(yōu)勢。金融風(fēng)暴所造成的全球性流動性緊縮,對國際資本造成的傷害比較嚴(yán)重,而國內(nèi)的糧食資本以中儲糧、中糧集團等代表的企業(yè)由于多屬國有性質(zhì),在這場風(fēng)暴中能夠“獨善其身”,相反,隨著危機不斷深入,國內(nèi)資本依靠國家雄厚財力,能夠占領(lǐng)國際資本因危機而撤出的領(lǐng)域,進(jìn)一步做大做強。 由此可見,全球金融風(fēng)暴雖然對于全世界的國家和人民是一次挑戰(zhàn),但對于國內(nèi)的糧食產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀橐淮伟l(fā)展的新機遇。 |
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