各會(huì)員單位: 為加強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)實(shí)際控制關(guān)系賬戶的監(jiān)管,強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行,現(xiàn)將《大連商品交易所異常交易管理辦法(試行)》關(guān)于實(shí)際控制關(guān)系賬戶的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)通知如下: 一、實(shí)際控制關(guān)系賬戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)際控制是指行為人(包括個(gè)人、單位)對(duì)他人(包括個(gè)人、單位)期貨賬戶具有管理、使用、收益或者處分等權(quán)限,從而對(duì)他人交易決策擁有決定權(quán)的行為或事實(shí)。根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為行為人對(duì)他人期貨賬戶的交易具有實(shí)際控制關(guān)系: (一)行為人作為他人的控股股東,即行為人的出資額占他人資本總額50%以上或者其持有的股份占他人股本總額50%以上的股東,出資額或者持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東; (二)行為人作為他人的開(kāi)戶授權(quán)人、指定下單人、資金調(diào)撥人、結(jié)算單確認(rèn)人或者其他形式的委托代理人; (三)行為人作為他人的法定代表人、主要合伙人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等,或者行為人與他人的法定代表人、主要合伙人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等一致的; (四)行為人與他人之間存在配偶關(guān)系; (五)行為人與他人之間存在父母、子女、兄弟姐妹等關(guān)系,且對(duì)他人期貨賬戶的日常交易決策具有決定權(quán)或者重大影響; (六)行為人通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議、融資安排或者其他安排,能夠?qū)λ似谪涃~戶的日常交易決策具有決定權(quán)或者重大影響; (七)行為人對(duì)兩個(gè)或者多個(gè)他人期貨賬戶的日常交易決策具有決定權(quán)或者重大影響; (八)交易所認(rèn)定的其他情形。 二、實(shí)際控制關(guān)系賬戶的報(bào)備工作要求 (一)具有實(shí)際控制關(guān)系賬戶(實(shí)際控制他人期貨賬戶或被他人實(shí)際控制)的開(kāi)戶人應(yīng)通過(guò)期貨公司會(huì)員主動(dòng)申報(bào)相關(guān)信息,并填寫(xiě)《實(shí)際控制關(guān)系賬戶申報(bào)表》(附件1)。 (二)具有實(shí)際控制關(guān)系賬戶的開(kāi)戶人在實(shí)際控制關(guān)系發(fā)生變更時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)期貨公司會(huì)員向交易所主動(dòng)申報(bào)相關(guān)信息的變更情況。 (三)交易所對(duì)日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的具有疑似實(shí)際控制關(guān)系且尚未申報(bào)的賬戶,將向開(kāi)戶人進(jìn)行書(shū)面詢問(wèn)。 如相關(guān)開(kāi)戶人承認(rèn)存在實(shí)際控制關(guān)系,應(yīng)按照正常流程進(jìn)行申報(bào)。 如相關(guān)開(kāi)戶人否認(rèn)存在實(shí)際控制關(guān)系,應(yīng)提供相關(guān)材料,并簽署《合規(guī)聲明及承諾書(shū)》(附件2)。交易所將對(duì)相關(guān)說(shuō)明材料進(jìn)行審核,對(duì)于事實(shí)清楚、理由充分,確不屬于實(shí)際控制關(guān)系的,交易所將對(duì)相關(guān)賬戶進(jìn)行正常管理;對(duì)于事實(shí)、理由不充分的,交易所將相關(guān)賬戶列入重點(diǎn)監(jiān)控名單。 (四)非期貨公司會(huì)員在申報(bào)情況及提供材料時(shí),應(yīng)直接向交易所上報(bào)。 (五)對(duì)于具有實(shí)際控制關(guān)系賬戶但不如實(shí)申報(bào)相關(guān)信息、隱瞞事實(shí)真相、故意回避等不協(xié)助報(bào)備工作的開(kāi)戶人,交易所將根據(jù)情節(jié)輕重,采取談話提醒、書(shū)面警示、限制相關(guān)業(yè)務(wù)等措施。 (六)期貨公司會(huì)員應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行客戶交易行為管理職責(zé),積極配合相關(guān)開(kāi)戶人做好實(shí)際控制關(guān)系賬戶報(bào)備工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止相關(guān)開(kāi)戶人的失信行為。 我所將根據(jù)市場(chǎng)情況及相關(guān)監(jiān)管要求調(diào)整并公布實(shí)際控制關(guān)系賬戶監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。 特此通知。
大連商品交易
二○一一年三月十四日 責(zé)任編輯:章水亮 |
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