10月18日至20日，以“信任和信心——共商金融開放合作 共享經濟穩(wěn)定發(fā)展”為主題的2024金融街論壇年會舉辦。證監(jiān)會黨委書記、主席吳清出席論壇開幕式并發(fā)表“建設建強資本市場 更好服務中國式現(xiàn)代化”的主旨演講。

吳清表示，資本市場在金融運行中牽一發(fā)而動全身，在促進創(chuàng)新資本形成、助力產業(yè)轉型升級、完善社會財富管理、穩(wěn)定社會心理預期等方面發(fā)揮著獨特而關鍵的作用。證監(jiān)會將堅決貫徹落實二十屆三中全會和中央政治局會議精神，緊緊圍繞資本市場高質量發(fā)展，強本強基、嚴監(jiān)嚴管，防范風險，有效發(fā)揮資本市場功能，更好服務經濟社會發(fā)展大局。

吳清指出，進一步打牢投融資協(xié)調發(fā)展基礎。加快落實中長期資金入市指導意見，大力發(fā)展權益類公募基金，分類施策打通中長期資金入市的堵點痛點，構建支持“長錢長投”的政策體系。證監(jiān)會已批復同意20家證券基金公司參與互換便利。將推進落實資本市場做好金融“五篇大文章”的各項舉措。進一步完善一二級市場協(xié)調發(fā)展機制，使市場融資規(guī)模和節(jié)奏更加科學合理。

談及近期市場比較關注的股東減持問題，吳清表示，從客觀數據來看，無論是過去一年，還是9月下旬以來，上市公司并沒有出現(xiàn)“扎堆減持”和大量違規(guī)減持現(xiàn)象。針對個別公司違規(guī)減持問題，證監(jiān)會和交易所都立刻采取了措施，進行了嚴肅處理。減持是股東權利，正常的減持應予以支持，但對違規(guī)減持、繞道減持，必須堅決予以處理，責令購回、上繳價差，并承擔相應的責任。

“著力培育壯大耐心資本，綜合用好股、債、期等各類工具，完善創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資‘募投管退’支持政策，引導更好投早、投小、投長期、投硬科技。增強專業(yè)服務能力，督促行業(yè)機構提升能力，在促進科技、產業(yè)和商業(yè)模式創(chuàng)新中，更好發(fā)揮價值發(fā)現(xiàn)、風險定價、交易撮合、增值服務等作用，助力優(yōu)質創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大。”吳清說。

“進一步全面深化資本市場改革?！眳乔灞硎?，證監(jiān)會正按照二十屆三中全會部署，研究制定進一步全面深化資本市場改革實施方案。將堅持市場化、法治化方向，深化資本市場投融資綜合改革，健全推動上市公司高質量發(fā)展和增強市場內在穩(wěn)定性的體制機制，針對一二級市場定價、投資者保護等制約市場功能發(fā)揮的重點難點問題，以典型案例為切入點帶動制度完善。加強改革協(xié)同，把握好時度效，確保各項改革舉措可操作可落地可預期，取得實效。

吳清指出，進一步塑造良好市場生態(tài)。落實監(jiān)管要“長牙帶刺”、有棱有角的要求，嚴懲財務造假、欺詐發(fā)行、操縱市場、違規(guī)減持等行為，切實維護市場“三公”。強監(jiān)管不是嚴而無度，關鍵是通過依法有效監(jiān)管，使市場各方各盡其責、各得其所，促進強本強基。要在加強監(jiān)管的同時，鼓勵踐行“五要五不”的中國特色金融文化，督促上市公司、行業(yè)機構等堅守法治誠信、契約精神，履行信義義務和受托責任，涵養(yǎng)尊重投資者、回報投資者的股權文化，為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良“軟環(huán)境”。