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中國金銀市場開放歷程

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2012-03-15 14:16:43 來源:期貨日報(bào)網(wǎng)
1949-1999年,我國的金銀一直由中國人民銀行經(jīng)營管理,實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)配。2000年,開放白銀市場,2002年,開放黃金市場。

1950年4月,中國人民銀行制定頒布了《金銀管理辦法》(草案),嚴(yán)禁金銀民間買賣,嚴(yán)厲打擊銀元投機(jī)倒把走私活動,有效地增加了國家的金銀儲備,鞏固了人民幣的本幣地位。

1949-1957年,金價(jià)被長期固定在每小兩(31.25克)95元人民幣的水平。國家對黃金工業(yè)投入很少,平均每年只有100多萬元。低價(jià)格,少投入,是黃金工業(yè)只能簡單維持,低產(chǎn)量徘徊。1957年國內(nèi)黃金產(chǎn)量5.541噸,白銀產(chǎn)量122噸。其中有色副產(chǎn)品2.948噸,占全國黃金總產(chǎn)量的53.20%。

1957年,周恩來總理指示“發(fā)展黃金生產(chǎn),解決外匯急需”。國家在政策、人力、物力、財(cái)政等方面支持黃金工業(yè),全國掀起了一個(gè)群眾性的采金熱潮。

1958年時(shí)任冶金部部長的王鶴壽在向毛主席,黨中央的報(bào)告中提出“爭取有色金屬產(chǎn)量的飛躍,占領(lǐng)有色金屬全部領(lǐng)域”的方針,得到黨和國家的肯定。

1958年以后,各冶煉企業(yè)加強(qiáng)資源綜合利用,在擴(kuò)大金銀原料來源、提高技術(shù)和改進(jìn)設(shè)備等方面都取得了顯著成效。1958年的黃金產(chǎn)量達(dá)到6.89噸,創(chuàng)新中國成立以來最高年產(chǎn)記錄。

1960年,組織了著名的“白銀大會戰(zhàn)”。當(dāng)年,我國白銀產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)記錄的2048噸,比1959年同期增長了11.38倍。1961年白銀產(chǎn)量為1858噸,到1962年下降為611噸,1963年才恢復(fù)至正常水平的237噸。

1964年1月,毛澤東主席在中央工作會議說,“董老(董必武)提倡挖金子,銀子是對的,要多挖金子,銀子”。

1965年1月,中國黃金礦產(chǎn)公司成立,集中統(tǒng)一管理全國采金業(yè),國家投資建設(shè)了一大批大型金礦。例如山東招遠(yuǎn)玲瓏金礦、河北省金廠峪等。這些金礦的建設(shè)為我國黃金工業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1965年全國黃金產(chǎn)量7.824噸,白銀產(chǎn)量為265噸。其中有色副產(chǎn)金3.603噸,占46.05%。

1969年6月16日,冶金部軍代表簽發(fā)了《關(guān)于撤銷中國黃金礦產(chǎn)公司有關(guān)問題的通知》,被迫撤銷了中國黃金礦產(chǎn)公司,原中國黃金礦產(chǎn)公司直屬金礦一律下放給各省、區(qū)、市管理(秦嶺金礦除外)。

1975年開始,時(shí)任國務(wù)院副總理的王震主抓黃金工業(yè),加強(qiáng)了管理機(jī)構(gòu)。

1975年10月,王震又主持起草了上報(bào)國務(wù)院的《關(guān)于大力發(fā)展黃金、白銀的報(bào)告》?!秷?bào)告》明確提出“要加強(qiáng)對黃金工作的領(lǐng)導(dǎo),增加必要的力量。冶金部擬成立黃金管理局,產(chǎn)金的重點(diǎn)省、市、自治區(qū)要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員”。

1976年冶金部黃金管理局。

1977年,黃金年產(chǎn)量首超1911年15噸歷史最高水平。

1978年,全國黃金產(chǎn)量19.673噸,其中有色副產(chǎn)金12.286噸,占62.45%,全國白銀產(chǎn)量419噸,都是有色副產(chǎn)。

1979年,基建工程兵黃金指揮部、中國黃金總公司相繼成立。

1981年,冶金部、中國人民解放軍基建工程兵黨委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于中國黃金總公司、基建工程兵黃金指揮部管理體制的通知》,將冶金部黃金管理局,中國黃金總公司和基建工程兵黃金指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成了三位一體的組織結(jié)構(gòu)和管理體制。

1982年,中國人民銀行開始發(fā)行熊貓金幣。

1982年9月,在國內(nèi)恢復(fù)出售黃金飾品,邁出中國開放金銀市場的第一步。

1983年中國有色金屬工業(yè)總公司成立后,設(shè)立了金銀工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)金銀工作辦公室,加強(qiáng)對有色金銀生產(chǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

1983年之后,國家制定實(shí)施了一系列法規(guī)和辦法,主要有:《中華人民共和國金銀管理?xiàng)l例》,《中華人民共和國金銀管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,《對金銀進(jìn)出國境的管理辦法》,《白銀地質(zhì)勘探基金管理暫行辦法》,《關(guān)于人民銀行配售白銀征稅問題的通知》,《中國人民銀行關(guān)于調(diào)整白銀經(jīng)濟(jì)政策問題的通知》,《白銀進(jìn)口管理暫行辦法》等。

1983年中國有色金屬工業(yè)總公司成立后,對全國白銀和伴生金的生產(chǎn)實(shí)行歸口管理,成立了金銀工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對全國有色金銀生產(chǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),向國家爭取到了有色系統(tǒng)伴生金銀發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策——金銀開發(fā)基金、外匯分成、專項(xiàng)貸款、地勘基金以及免繳部分稅種等,使有色的金銀生產(chǎn)和建設(shè)取得了較大成績:利用白銀地勘基金勘探了36個(gè)主要銀礦床、利用金銀專項(xiàng)資金建設(shè)了20多個(gè)以銀為主的礦山、利用金銀開發(fā)基金和專項(xiàng)貸款進(jìn)行了417個(gè)新建和技改項(xiàng)目,到1997年底獨(dú)立銀礦年生產(chǎn)能力為380噸/年,滿足了國內(nèi)需求。20世紀(jì)90年代初開始我國不需再進(jìn)口白銀。同時(shí)白銀生產(chǎn)也從過去主要靠鉛鋅銅錫金等副產(chǎn)變成副產(chǎn),礦產(chǎn)共存的局面。

1983年,國內(nèi)白銀年產(chǎn)量591噸。

1988年,國家黃金管理局成立,對全國黃金實(shí)行勘探、生產(chǎn)一體化管理。

1994年國家取消開發(fā)黃金、白銀地勘基金,并實(shí)行有償使用。

1994年10月,原中國有色金屬工業(yè)總公司成立了鑫達(dá)金銀開發(fā)中心,將過去投放給企業(yè)的金銀開發(fā)基金、白銀地勘基金、金銀外匯分成及有關(guān)債權(quán),轉(zhuǎn)由鑫達(dá)金銀開發(fā)中心經(jīng)營管理。

1995年,黃金年產(chǎn)量突破100噸大關(guān),居世界第六位。

1998年,國內(nèi)白銀年產(chǎn)量達(dá)到1299噸。

1999年11月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國人民銀行發(fā)出了《關(guān)于白銀管理改革有關(guān)問題的通知》,宣布解除白銀管制,開放白銀市場。

1999年11月,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布了外經(jīng)貿(mào)管第702號《白銀出口管理暫行辦法》,對白銀出口實(shí)行出口配額管理制。

1999年12月28日,上海華通有色金屬現(xiàn)貨中心批發(fā)市場成為我國唯一的白銀現(xiàn)貨交易市場。白銀的放開視為黃金市場開放的"預(yù)演"。

2000年1月1日,放開白銀市場。允許白銀生產(chǎn)企業(yè)與用銀單位產(chǎn)銷直接見面,征收17%增值稅;取消對白銀制品加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的許可證管理制度(銀幣除外),對白銀生產(chǎn)經(jīng)營活動按照一般商品的有關(guān)規(guī)定管理;國家對白銀出口實(shí)行配額管理。

2000年,我國白銀年產(chǎn)量為1569噸;黃金年產(chǎn)量達(dá)到175噸,躍居世界第四。

2000年4月,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會成立。

2000年8月,上海老鳳祥型材禮品公司獲得中國人民銀行上海分行批準(zhǔn),開始經(jīng)營舊金飾品收兌業(yè)務(wù),成為國內(nèi)首家試點(diǎn)黃金自由兌換業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)。

2000年10月,國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組發(fā)表有關(guān)黃金市場開放的研究報(bào)告。同年,中國政府將建立黃金交易市場列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展"十五"綱要。

2001年4月,中國人民銀行行長戴相龍宣布取消黃金"統(tǒng)購統(tǒng)配"的計(jì)劃管理體制,在上海組建黃金交易所。

2001年6月11日,中央銀行啟動黃金價(jià)格周報(bào)價(jià)制度,根據(jù)國際市場價(jià)格變動兌國內(nèi)金價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

2001年8月1日,足金飾品、金精礦、金塊礦和金銀產(chǎn)品價(jià)格放開。

2001年9月29日,中國國家黃金集團(tuán)公司成立。

2001年11月28日,黃金交易所模擬試運(yùn)行,黃金走過了一條從管制到開放的漫長歷程。

2001年11月,中國黃金協(xié)會成立。

2002年10月30日上海黃金交易所開業(yè),中國黃金市場走向全面開放,至此國家廢除了持續(xù)50年的金銀統(tǒng)購統(tǒng)配制度。

2003年4月,中國人民銀行取消了有關(guān)黃金行業(yè)的26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,其中包括取消黃金收購許可,黃金制品生產(chǎn)、加工、批發(fā)業(yè)務(wù)審批,黃金供應(yīng),黃金制品零售業(yè)務(wù)核準(zhǔn)等4個(gè)項(xiàng)目。這些審批項(xiàng)目取消后,世界各地的公司只需在中國當(dāng)?shù)厥袌鲑徺I黃金,就可以自由在中國投資黃金珠寶生產(chǎn)、批發(fā)和零售,而無需得到中國政府的批準(zhǔn)。但進(jìn)出口黃金仍需要申請。

2004年6月,高賽爾金條推出,國內(nèi)首次出現(xiàn)按國際市場價(jià)格出售與回購的投資型金條;7月中金黃金與其他公司合作分別成立鄭州黃金交易中心、大連黃金交易中心。

2004年8月16日,上海黃金交易所推出AU(T+D)現(xiàn)貨延遲交收業(yè)務(wù)。

2004年9月6日,中國人民銀行行長周小川在倫敦金銀市場協(xié)會(LBBA)上海年會上表示,中國黃金市場應(yīng)該從以商品交易為主向金融交易為主轉(zhuǎn)變。有現(xiàn)貨交易為主向期貨交易為主轉(zhuǎn)變,由國內(nèi)市場向融入國際市場轉(zhuǎn)變。三個(gè)轉(zhuǎn)變成為引導(dǎo)近幾年我國金銀市場發(fā)展的主導(dǎo)思想。

2004年10月,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會授予湖南永興“中國銀都”稱號,

2005年1月8日,山東黃金集團(tuán)宣布出資5000萬元成立山東黃金交易中心。

2005年7月18日,上海黃金交易所與工行上海分行聯(lián)合推出"金行家"業(yè)務(wù),這是上海黃金交易所首次推出的面向個(gè)人的黃金投資產(chǎn)品。

2005年8月,山東招金黃金集團(tuán)投資設(shè)立的山東招金黃金交易中心正式開業(yè)。

2007年9月,中國證監(jiān)會批準(zhǔn)上海期貨交易所上市黃金期貨,中國黃金市場開放進(jìn)入新階段。

2008年,黃金年產(chǎn)量達(dá)282噸,位居世界第一,其中有色黃金產(chǎn)量為53.456噸,占全國黃金總產(chǎn)量比重為18.95%。

2008年,全國白銀年總產(chǎn)量猛增至9587噸

2008年,中國黃金集團(tuán)公司、山東黃金集團(tuán)有限公司、紫金礦業(yè)股份公司、山東招金集團(tuán)公司、靈寶黃金股份等10家大型企業(yè)產(chǎn)金109噸,占黃金行業(yè)礦產(chǎn)金產(chǎn)量的46.8%,實(shí)現(xiàn)利潤85億元,占全行業(yè)的68.5%,保有黃金資源儲量3200噸左右,占全國的60%以上。

2008年12月30日,天津貴金屬交易所注冊成立。
責(zé)任編輯:翁建平

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