私募基金管理人登記和基金備案正式啟動

中國證券投資基金業(yè)協(xié)會17日公布了《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法（試行）》（下稱《辦法》），私募基金距離獨立發(fā)行產(chǎn)品又近了一步。

同日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人在例行新聞發(fā)布會上表示，新證券投資基金法（下稱新基金法）已將私募證券投資基金納入調(diào)整范圍，規(guī)定由基金行業(yè)協(xié)會開展私募證券投資基金管理人登記和私募基金的備案工作，本次《辦法》的出臺，正是落實這一規(guī)定的舉措。

去年，隨著新基金法的出臺，私募基金獲得合法地位。當年成立的中國證券投資基金業(yè)協(xié)會，也吸收了一批私募基金作為特別會員。但實際上，當時并沒有明確法規(guī)對私募投資基金管理人登記和基金備案進行規(guī)范。

“《辦法》的出臺，規(guī)范了對私募基金的管理，實際上是為將來私募基金獨立發(fā)行產(chǎn)品做法規(guī)準備?！敝袊饦I(yè)協(xié)會特別會員明唐資本的總經(jīng)理助理吳中儀對期貨日報記者表示。

據(jù)吳中儀介紹，雖然新基金法給予了私募基金更大的發(fā)展空間，但到目前為止還沒有一家私募以自身名義發(fā)行產(chǎn)品，陽光私募發(fā)產(chǎn)品還必須借助信托等通道，其原因就在于配套法規(guī)的不完善。

實際上，對于私募基金獨立發(fā)行產(chǎn)品的條件，監(jiān)管部門至今沒有明確。之前，市場傳言私募證券投資基金管理機構(gòu)的設立門檻是實繳資本不低于1000萬元，最近三年資產(chǎn)管理規(guī)模均不低于30億元。證監(jiān)會新聞發(fā)言人17日在新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會正在研究起草私募基金管理法規(guī)。不過，該發(fā)言人并未透露此類機構(gòu)的設立門檻要求。朱雀投資董事長李華輪對記者表示，據(jù)其了解的情況，證監(jiān)會未來可能會成立專門的私募管理部門，“監(jiān)管體系的完善，將推動我國私募行業(yè)更快地發(fā)展”。

據(jù)了解，對許多中小型私募機構(gòu)來說，30億元的管理規(guī)模門檻很難快速達到，過早辦理私募基金管理人登記或許并非其最優(yōu)選擇。吳中儀表示，由于所處的發(fā)展階段不盡相同，私募基金并不都希望獨立發(fā)行產(chǎn)品?！八侥蓟鹂梢愿鶕?jù)自身情況，做出是否進行私募管理人登記的選擇。”

相比許多證券私募，目前期貨私募管理的資金規(guī)模更為有限。對于17日公布的《辦法》，一家期貨私募的負責人表示“毫不關(guān)心”。這家私募的資金管理規(guī)模只有數(shù)千萬元，“我們以自己的名義發(fā)行產(chǎn)品可謂遙遙無期”。

這位負責人希望監(jiān)管部門能根據(jù)期貨市場的規(guī)模和特點，單獨設置“期貨私募管理機構(gòu)”的設立條件，為期貨私募提供適合自身發(fā)展的規(guī)范，推動期貨私募的平穩(wěn)、快速發(fā)展?！叭缃裾膭钚∥⑵髽I(yè)的發(fā)展，為什么不能鼓勵小微私募的發(fā)展呢？”