8月中旬,奧巴馬政府向美國國會遞交了監(jiān)管場外衍生品市場的提案。提案要求將大多數(shù)衍生品轉(zhuǎn)移到受監(jiān)管的交易和票據(jù)交換所,并對所有的經(jīng)銷商實行監(jiān)管。之前在6月份,奧巴馬政府已經(jīng)向國會提交了金融監(jiān)管方案。至此,美國金融監(jiān)管制度性建設(shè)的框架基本形成。 然而,盡管場外衍生品是這次全球危機的主要環(huán)節(jié)和加速器,但是目前各國的主要精力放在經(jīng)濟危機的止血和輸血上。這次世界性的危機,其源頭與美國的現(xiàn)代金融制度密切相關(guān),其泛濫也與美國金融制度的缺陷相關(guān)。目前全球和G20集團對于金融監(jiān)管雖然有共識,也只是從防范風(fēng)險的角度來認識加強金融監(jiān)管的意義,但是卻沒有意識到金融監(jiān)管可以促進世界經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。 認識場外金融衍生產(chǎn)品監(jiān)管的必要,必須認識毫無監(jiān)管的場外金融衍生產(chǎn)品的危害。這種危害在兩個方面有體現(xiàn):誤導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展模式、制造分配不公。而加強場外衍生品的監(jiān)管,則可以很大程度上糾正這兩個危害。 世界經(jīng)濟在危機爆發(fā)之前有一個重要的表象,就是虛擬經(jīng)濟無限膨脹。危機爆發(fā)以前,世界GDP總量不到60萬億美元。截至2007年年底,全球場外衍生品名義本金為596萬億美元,是場內(nèi)衍生品的15倍,相當全球GDP的10倍。場外金融衍生產(chǎn)品的膨脹,極大擴充了參與人員的紙面財富,讓全社會的“符號財富”極大地膨脹,從而成為過度消費和借貸消費的催化劑和膨化劑。美國人在危機爆發(fā)前的過度消費和借貸消費,與美國人在場外金融衍生產(chǎn)品上的虛擬財富的膨脹是分不開的。這種經(jīng)濟發(fā)展模式一度成為全球爭相效仿的對象。 過去,以美國為首的發(fā)達國家,借助金融衍生產(chǎn)品,吸引了全球大量的資金。美國華爾街決定著場外金融衍生產(chǎn)品的運行機制、定價權(quán)等全部運行生態(tài),而華爾街在財富分配上表現(xiàn)得極為自私,通過畸形的分配機制,從全美國和全球攫取了天文數(shù)字般的財富,致使華爾街和這一財富生態(tài)鏈上中高端的階層成為暴富和巨富的群體,而全美國和全球則遭受掠奪。 美國這次加強場外衍生產(chǎn)品的監(jiān)管,將給過去游離于實體經(jīng)濟之外的金融衍生產(chǎn)品套上韁繩,經(jīng)濟生態(tài)回到衣、食、住、行、醫(yī)、教等基本形態(tài)上來。 這次,美國加強對場外金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管,將使得過去處于灰色地帶的場外衍生金融生態(tài)暴露在陽光之下,糾正過去畸形的運作機制和掠奪似的分配方式。全球的財富分配二極化可望得到一定程度的緩解,國家之前貧富懸殊的二極化也會得到一定程度的遏制。 |
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