日前央行發(fā)布研究論文并正式公告，實施“利率走廊”的貨幣政策調控模式?！袄首呃取敝饕谴蛟煲粋€利率操作區(qū)間，其上限為SLF利率（央行對商業(yè)銀行的貸款便利利率），當流動性不足時，商業(yè)銀行可以此利率向央行申請抵押貸款，其下限是超額存款準備金利率，目前是0.72%，商業(yè)銀行可將清算余額或超額儲備以此利率存在央行，貨幣市場利率從而控制在“走廊”以內。11月19日，央行宣布下調隔夜SLF利率至2.75%，下調7天SLF利率至3.25%，順應低利率環(huán)境，至此利率走廊成型。

　　該貨幣政策調控模式起源于歐美發(fā)達國家。自上世紀90年代起，加拿大、歐元區(qū)等國家和地區(qū)率先采用“利率走廊”調控模式，之后在實踐中逐步形成了對稱和非對稱“利率走廊”兩種不同的操作模式，而且在實際操作中的目標利率中樞確定、具體利率傳導路徑等均有所不同。

　　隨著2008年后外匯占款趨勢性下降，銀行缺乏長期穩(wěn)定資金，央行貨幣政策逐漸轉向主動釋放流動性，以彌補基礎貨幣缺口，且銀行通過理財、同業(yè)等受貨幣市場利率影響較大的渠道融資。以往央行貨幣政策框架建立在利率非市場化、同時國有銀行主導信貸資源配置基礎上。而隨著金融市場化改革推進，量價齊控的方式對貨幣市場的有效性下降。利率市場化后，存貸款利率作為以往價格調控“錨”的作用逐漸消失，需形成新的高度市場化定價的“錨”。

　　目前，貨幣市場在整個金融體系中的重要性日益提高，且針對貨幣市場的政策工具逐漸完備，因此實施利率走廊調控的基礎條件基本具備。在當前缺乏有效價格工具的背景下，逐漸引進利率走廊機制，使貨幣利率能夠在合意區(qū)間內波動，有利于形成貨幣政策的新“錨”，同時推進貨幣政策調控從量到價的轉型，并提高貨幣政策傳導效率。

　　此前貨幣政策由于缺乏透明度而飽受詬病，并影響了貨幣政策操作效果。在利率走廊機制下，利率被控制在一定的區(qū)間。實際上，歐元區(qū)和日本在金融危機期間，都借助利率走廊調控，避免了貨幣市場的劇烈波動。在金融風險較大的背景下，穩(wěn)定的利率環(huán)境和市場預期是極為可貴的。

　　在低利率環(huán)境下，市場投資者的預期回報率并沒有隨之快速下移，導致普遍加杠桿投資以維持高收益。杠桿投資的天敵在于融資成本的水平及穩(wěn)定性，利率走廊調控模式下，市場資金利率被穩(wěn)定在可控區(qū)間內，表面看為杠桿投資營造了極好的環(huán)境，實際上可能會超出市場預期。首先，利率走廊區(qū)間過寬，以隔夜利率為例，走廊寬度超過200bp；其次，杠桿投資面臨資本利得變動的風險，短期利率穩(wěn)定在區(qū)間內，并不意味著長期債券的波動性降低，參考歐美的經驗，即使短端利率長期穩(wěn)定在零附近，長端債券資產利率仍然劇烈波動，當前資產凈息差較窄，對資本利得波動的覆蓋能力已經很差。

　　調控的結果很可能是，貨幣市場穩(wěn)定性增強，而資本市場穩(wěn)定性變差。當然，如果能提高貨幣政策向實體經濟的傳導效率，操作就是成功的。