1、“十三五”規(guī)劃

兩會期間中國將審議并通過“十三五”規(guī)劃，這是在習(xí)大大領(lǐng)導(dǎo)下首次通過這一發(fā)展規(guī)劃。接下來的5年將是全面建成小康社會開啟沖刺的時(shí)間。2016年將是困難的一年，這一年中國不但面臨著經(jīng)濟(jì)增速放緩的局面，同時(shí)要面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛。同時(shí)，投資、消費(fèi)、出口的壓力依然較大。民調(diào)顯示，超六成的網(wǎng)友不滿自己目前的收入。那么未來五年，中國經(jīng)濟(jì)能維持中高速增長么？我們的生活會越來越好嗎？關(guān)于這個(gè)問題，本次“十三五”不僅會做出完整的規(guī)劃。還會詳細(xì)提出中國避開“中等收入陷阱”，加入高收入經(jīng)濟(jì)體行列的方式。咱們一起期待吧。

2、供給側(cè)改革

什么是供給側(cè)改革？

自去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議后，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正式啟動。具體而言，“供給側(cè)改革”就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從根本上說，供給側(cè)改革是中國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)型與改革。國企將是供給側(cè)改革的首要改革對象。其次，面臨產(chǎn)能過剩問題的傳統(tǒng)能源行業(yè)、重化工行業(yè)和一般制造業(yè)都會面臨不同程度的改革。通過產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。供給側(cè)改革不僅會影響到中國未來經(jīng)濟(jì)的走向，還會影響到很多人的錢包和飯碗。

3、房地產(chǎn)調(diào)控與去庫存

今年2月份以來，央行、國家發(fā)改委等10多個(gè)部門相繼出臺五項(xiàng)重磅措施，幾乎每周都有樓市政策出臺?！笆赘督抵?0%”、“契稅減半、營業(yè)稅減免”，這么多利好消息出臺，一度刺激一線城市的房價(jià)瘋狂上漲。但三四線城市的房價(jià)卻依然萎靡不振。據(jù)中國社科院數(shù)據(jù)顯示，2015年商品住房總庫存預(yù)計(jì)達(dá)39.96億平方米，現(xiàn)房待售面積4.26億平方米，如果想完全消化，需要23個(gè)月?？梢?，去庫存仍然是2016的一大主題。目前來看，一線城市房價(jià)很大可能會繼續(xù)上漲，三四線城市去庫存壓力依然在。而隨著政策刺激，二線城市房價(jià)也有望上揚(yáng)。對于去庫存是否有更精細(xì)的方法呢？是否有相關(guān)政策出臺呢？這是兩會留給我們的期待。

4、經(jīng)濟(jì)增長

每年兩會政府工作報(bào)告中對經(jīng)濟(jì)增速的表述都會引發(fā)國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，今年恐怕也不會例外。當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，李克強(qiáng)總理曾經(jīng)說，經(jīng)濟(jì)增速滑出合理區(qū)間將會果斷采取措施，要掄起金箍棒應(yīng)對。而根據(jù)之前通過的“十三五”規(guī)劃建議稿，到2020年要實(shí)現(xiàn)較2010年翻番的目標(biāo)，未來五年GDP增速不能低于6.5%。因此，今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)會定在多少讓我們拭目以待。

5、金融監(jiān)管體制改革

在過去的一年中，中國資本市場急劇動蕩，國務(wù)院總理李克強(qiáng)曾經(jīng)表示，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一定要總結(jié)，其中就包括監(jiān)管方面的問題。過去一年也是金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的一年，尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)呈現(xiàn)了井噴現(xiàn)象。但與此同時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)也隨之攀升。此次央行降準(zhǔn)時(shí)也提到了“為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境”。另外，三月份開始，全國人大授權(quán)國務(wù)院進(jìn)行的、為期兩年的注冊制改革已經(jīng)生效。證券發(fā)行注冊制改革如何推進(jìn)勢必會引發(fā)高度關(guān)注。在兩會之前，證監(jiān)會主席剛剛換人，劉士余接替肖鋼執(zhí)掌證監(jiān)會，這是新任主席首次在兩會場合亮相，他會如何與媒體互動？

6、“一帶一路”

“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨(dú)秀的小利。”今年首訪中東期間，習(xí)近平主席在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，是習(xí)近平主席統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流，契合沿線國家和地區(qū)發(fā)展需要，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)提出的重大倡議和構(gòu)想。自該發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來，沿線60多個(gè)國家響應(yīng)參與，共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念引起廣泛共鳴。如何乘勢而上、相向而行，使“一帶一路”的足跡更長、影響更深遠(yuǎn)?兩會將是集思廣益、群策群力的重要平臺。

7、治霾降污

“十三五”時(shí)期，五大發(fā)展理念中就有綠色這一項(xiàng)?！熬G水青山就是金山銀山”已成為社會共識，但現(xiàn)實(shí)距離這個(gè)目標(biāo)還比較遠(yuǎn)，一到冬天霧霾圍城的問題并沒有得到根本逆轉(zhuǎn)。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，是否還會為了經(jīng)濟(jì)增長犧牲一下環(huán)境治理？去年兩會期間，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧剛剛履新不久，他在兩會記者會上的專業(yè)性發(fā)言讓大家印象深刻。到了今年，巴黎氣候大會已經(jīng)達(dá)成減排協(xié)議。另外，北京官方已經(jīng)確定將通過建立城市通風(fēng)廊道來吹霾，這引發(fā)熱議。面對環(huán)保領(lǐng)域的老問題和新情況，代表委員以及決策官員會怎么說？

8、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

報(bào)道稱，消除貧困預(yù)計(jì)也將是“十三五”規(guī)劃的主要關(guān)注點(diǎn)。盡管經(jīng)過了30年非凡的經(jīng)濟(jì)增長，中國仍有7100萬貧困人口。這些人每年的收入不足2300元。未來5年，我國將實(shí)現(xiàn)讓7000萬人擺脫貧困。下一步，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)會如何實(shí)施呢？讓我們一起通過兩會去找尋答案。

9、全面二孩配套

全面二孩今年開始實(shí)施之后，會出臺什么樣的配套措施？當(dāng)下，對很多人來說，雖然可以生二胎，但很多人生育二胎的意愿未必高，因?yàn)轲B(yǎng)育孩子的成本并不低，另外產(chǎn)科和兒科醫(yī)療保健的“供需矛盾”也正逐漸凸顯。2月24日召開的國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)布會透露，我國每千名0-14歲兒童相對應(yīng)的兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為0.53人，也就是出現(xiàn)“千兒半醫(yī)”的情況，而各大三甲醫(yī)院的產(chǎn)科也紛紛告急，高危產(chǎn)婦數(shù)量呈現(xiàn)上升之勢。另外，在放開二胎政策之前生二胎還沒有上戶口的人，他們的戶口怎么上？社會撫養(yǎng)費(fèi)還要不要繼續(xù)交？怎么交？這些問題預(yù)計(jì)也將成為代表委員熱議的熱門話題。

10、制度反腐

全面從嚴(yán)治黨，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。2016年，我們將如何堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?將如何鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制?習(xí)近平總書記在2016年新年賀詞中指出，“著力營造政治上的綠水青山”，透過兩會會風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，我們或許可以近距離感受、檢驗(yàn)“綠水青山”是否環(huán)繞國家治理、百姓生活的方方面面。

11、司法體制改革

近年來，各級司法機(jī)關(guān)深化司法體制改革，全面提升工作能力和水平，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下一步，各級司法機(jī)關(guān)如何把防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展和破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出位置，提升維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平?特別是2016年是深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年，黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務(wù)大部分要在今明兩年完成，各級司法機(jī)關(guān)又該如何精心動員，認(rèn)真組織，如期完成改革任務(wù)，讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此，“兩高”報(bào)告值得期待。

12、慈善法修改

2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議閉幕，會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于提請審議慈善法草案的議案。在此之前，全國人大常委會對慈善法草案進(jìn)行了兩次審議，一些重要修改內(nèi)容引發(fā)社會高度關(guān)注。本次十二屆全國人大四次會議上，法律還會作出哪些重要修改，并將如何進(jìn)一步引領(lǐng)、保障慈善事業(yè)的健康發(fā)展?社會各界拭目以待。與此同時(shí)，透過慈善法修改，我們還應(yīng)關(guān)注近年來立法體制機(jī)制的重要改革、顯著變化，還可以觀察、探討“如何進(jìn)一步提升立法質(zhì)量”“如何確保改革于法有據(jù)”等重大問題。