新疆棉農(nóng)反響熱烈 期貨日?qǐng)?bào)記者從上海國(guó)際棉花交易中心(下稱(chēng)棉交中心)獲悉,3月16日棉花保價(jià)服務(wù)首期試點(diǎn)補(bǔ)貼發(fā)放儀式在新疆喀什地區(qū)莎車(chē)縣阿拉買(mǎi)提鄉(xiāng)隆重舉行,參加首期保價(jià)服務(wù)試點(diǎn)的36戶(hù)莎車(chē)棉農(nóng)領(lǐng)取到總額9.81萬(wàn)元的補(bǔ)貼款,其中包括10戶(hù)維吾爾族棉農(nóng)。 2016年初,根據(jù)中央一號(hào)文件 “擴(kuò)大保險(xiǎn)+期貨試點(diǎn)”的政策精神,以及上海關(guān)于支持新疆對(duì)口地區(qū)發(fā)展及服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的要求,棉交中心正式啟動(dòng)棉花“現(xiàn)貨交易+保價(jià)服務(wù)”( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保價(jià)服務(wù)”),并列入2016年上海對(duì)口支援新疆項(xiàng)目,實(shí)施過(guò)程中得到了喀什地區(qū)行署、上海援疆指揮部的指導(dǎo)和資金支持。一 、二期試點(diǎn)重點(diǎn)選擇莎車(chē)、巴楚兩縣進(jìn)行,承保棉花數(shù)量合計(jì)為3000噸(折合籽棉7500噸),受益棉農(nóng)137戶(hù)。已完成的一期試點(diǎn)實(shí)際補(bǔ)貼為籽棉0.16元/公斤(相當(dāng)于每噸皮棉補(bǔ)貼400元),成效十分顯著。 莎車(chē)是喀什地區(qū)棉花種植大縣,2016年莎車(chē)棉花種植面積達(dá)到80萬(wàn)畝,棉花是農(nóng)民的主要收入來(lái)源之一,做好棉農(nóng)增收工作事關(guān)精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧大局。莎車(chē)縣農(nóng)業(yè)辦公室副主任趙建波稱(chēng),在莎車(chē)進(jìn)行的保價(jià)服務(wù)試點(diǎn),解決了一直困擾棉農(nóng)的棉花“賣(mài)什么價(jià)”“什么時(shí)候賣(mài)”的難題,保障了棉農(nóng)一年種植棉花的基本收入。 在保價(jià)服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中,上海援疆前方指揮部、喀什地區(qū)發(fā)改委以專(zhuān)項(xiàng)扶持資金用于補(bǔ)償棉農(nóng)的投保費(fèi)用,在保證棉農(nóng)種植利益的同時(shí)降低其初期參與負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)目的,履行精準(zhǔn)扶貧社會(huì)責(zé)任。 上海國(guó)際棉花交易中心總經(jīng)理邱建華表示,保價(jià)服務(wù)直接對(duì)接了西部貧困產(chǎn)棉地區(qū)和東部沿海金融發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)了多方共贏。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),通過(guò)市場(chǎng)選擇形成的保價(jià)行權(quán)價(jià)格,可逐步取代新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革的市場(chǎng)采集價(jià),國(guó)家只負(fù)責(zé)保價(jià)行權(quán)價(jià)格以上部分的補(bǔ)貼;保價(jià)行權(quán)價(jià)格以下部分,國(guó)家僅少量補(bǔ)貼,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)降低棉花價(jià)格補(bǔ)貼的直接成本;對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),保價(jià)服務(wù)成為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的抓手,棉花產(chǎn)業(yè)參與者通過(guò)棉花質(zhì)量、植棉收益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升來(lái)推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),保價(jià)服務(wù)規(guī)避了棉花價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),相當(dāng)于為涉棉貸款增加了一道保險(xiǎn),可以解決金融機(jī)構(gòu)惜貸、限貸的問(wèn)題;對(duì)于棉農(nóng)來(lái)說(shuō),保價(jià)服務(wù)將有效規(guī)避棉花種植價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)交還于棉農(nóng),棉花“賣(mài)什么價(jià)格”“什么時(shí)候賣(mài)”由棉農(nóng)自主決定,從而確?;臼杖?;對(duì)涉棉企業(yè)來(lái)說(shuō),軋花廠(chǎng)可以通過(guò)保跌的保價(jià)產(chǎn)品鎖定風(fēng)險(xiǎn),紡織廠(chǎng)可以通過(guò)保漲的保價(jià)產(chǎn)品鎖定成本。 在保價(jià)服務(wù)補(bǔ)貼現(xiàn)貨發(fā)放儀式現(xiàn)場(chǎng),棉農(nóng)臉上洋溢著滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福。來(lái)自莎車(chē)阿拉買(mǎi)提鄉(xiāng)的植棉大戶(hù)伍斯曼·王表示,自己去年種了280畝地的棉花,剛剛領(lǐng)到3430元補(bǔ)貼,保價(jià)服務(wù)讓植棉收入得到保障,并表示今年要繼續(xù)增加棉花種植面積,積極參加保價(jià)服務(wù)。 據(jù)介紹,保價(jià)服務(wù)前兩期試點(diǎn)極大調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)孛揶r(nóng)的參與熱情,原試點(diǎn)方案中設(shè)計(jì)的3000噸皮棉投保量遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)孛揶r(nóng)尤其是維吾爾族棉農(nóng)的參與需求。邱建華對(duì)此表示,棉交中心計(jì)劃在保價(jià)資金落實(shí)后,2017年努力實(shí)現(xiàn)保價(jià)兩萬(wàn)噸皮棉,同時(shí)更貼近市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)合約多樣化、啟動(dòng)棉農(nóng)負(fù)擔(dān)10%保費(fèi)的試點(diǎn),力求盡早形成可復(fù)制、可推廣的模式在新疆全面實(shí)施,助力棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)喀什扶貧脫堅(jiān)工作在更高、更廣、更深層面上取得成果,為政府的棉花價(jià)格補(bǔ)貼提供新思路,為精準(zhǔn)扶貧提供新工具。 邱建華說(shuō),隨著保價(jià)服務(wù)試點(diǎn)的擴(kuò)大和深入,面臨的困難日漸突出,棉交中心正在與相關(guān)部門(mén)密切溝通,爭(zhēng)取在提升保價(jià)服務(wù)試點(diǎn)的戰(zhàn)略定位、完善保價(jià)服務(wù)試點(diǎn)的政策支持、落實(shí)保價(jià)服務(wù)試點(diǎn)的資金支持三方面實(shí)現(xiàn)突破,確保保價(jià)服務(wù)試點(diǎn)有序推進(jìn)。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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