4月18日,英國(guó)首相梅姨出乎意料地在唐寧街10號(hào)首相官邸前宣布,為了要讓英國(guó)在脫歐談判中維持團(tuán)結(jié),以求達(dá)到最好的條件,她決定在6月8日舉行大選,重新確定民意對(duì)她的支持。 這個(gè)宣布很突然,主要的原因有兩點(diǎn)。首先英國(guó)議會(huì)在2011年通過一個(gè)法案,確定英國(guó)如果執(zhí)政黨沒有遇到在國(guó)會(huì)通過不信任投票的情況下,那么就以五年為一期舉行大選;其次,英國(guó)上次大選是在2015年的5月。當(dāng)時(shí)前首相卡梅倫承諾一旦連任之后,將舉辦是否留在歐盟的公投,讓英國(guó)人自己決定要不要作為歐盟的成員。 這兩點(diǎn)的結(jié)合,就是英國(guó)下次大選的時(shí)間是在2020年5月。現(xiàn)在,為了提前大選的時(shí)辰,英國(guó)國(guó)會(huì)需要投票,并且要以2/3的票數(shù)通過提前選舉。重點(diǎn)是現(xiàn)任首相梅姨曾經(jīng)多次表達(dá)她計(jì)劃遵照新的規(guī)定,在2020年領(lǐng)導(dǎo)保守黨參與大選。 言猶在耳,卻沒想到梅姨說變就變,對(duì)于英國(guó)這么一個(gè)老牌的民主國(guó)家而言,梅姨的改變當(dāng)然不至于動(dòng)搖國(guó)本,但這依然非比尋常,并且透露出民主制度的不確定性。最明顯的是,當(dāng)卡梅倫在2015年的大選中獲勝的時(shí)候,他以為憑借剛剛獲勝的新民意的支持,他可以乘勝出擊,將脫歐公投提前六個(gè)月舉行。同時(shí),他也以極高的效率為英國(guó)在歐盟謀求到有關(guān)安置難民與社會(huì)福利的有利條件。當(dāng)他帶著這些條件回到英國(guó)時(shí),自信滿滿地認(rèn)為公投有底氣,通過留在歐洲不是問題,卻做夢(mèng)也沒想到,英國(guó)人吃了秤砣鐵了心,任憑條件再好也要脫歐。 其實(shí),剛剛那句話說「英國(guó)人下定決心毅然脫離歐洲」也是錯(cuò)誤的。應(yīng)該說有不到52%的英國(guó)人執(zhí)意脫歐,另外還有超過48%的英國(guó)人想要留在歐洲。這前后兩句話說明了全世界民主制度的問題。在面對(duì)這個(gè)問題的時(shí)候,連現(xiàn)代民主的搖籃英國(guó)也不例外。這個(gè)問題導(dǎo)致繼任期前首相卡梅倫還不到十個(gè)月的梅姨突然宣布重新大選的理由。 在周二(4月18號(hào))的宣布中她說,為了脫歐談判,她已經(jīng)下定決心于3月29日沿用歐洲憲法第五十條,向歐盟執(zhí)行委員會(huì)主席圖斯克遞交脫歐信函?,F(xiàn)在才兩個(gè)禮拜多之后,原本盛氣凌人的梅姨,突然發(fā)覺民主的大問題就是在國(guó)會(huì)中有人破壞團(tuán)結(jié),而團(tuán)結(jié)正是英國(guó)面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn)期間最重要的部分。 根據(jù)梅姨的說法,反對(duì)黨非常不識(shí)大體,把國(guó)家當(dāng)兒戲,為反對(duì)而反對(duì),堅(jiān)持采取與她不同調(diào)的立場(chǎng),讓她受委托進(jìn)行談判所定下的策略,無用武之地。遺憾的是反對(duì)黨也提不出什么具體的內(nèi)容。她說的這四個(gè)反對(duì)陣營(yíng),分別是工黨、自由民主黨、蘇格蘭民主黨,以及上院的一些議員。 工黨是英國(guó)目前最大的在野反對(duì)黨,在國(guó)會(huì)有兩百多席次,力量強(qiáng)大,不容小覷。當(dāng)首相指明工黨惡意反對(duì)時(shí),主席科爾賓卻認(rèn)為英國(guó)經(jīng)濟(jì)不振,生活水平下降,醫(yī)療保險(xiǎn)落伍。這些拉拉雜雜的問題都與脫歐談判沒有直接關(guān)系,而唯一比較有實(shí)質(zhì)意義的話,就是工黨會(huì)全力支持梅姨的宣布即將舉行大選。 自由民主黨也基于反對(duì)黨的立場(chǎng),不支持任何梅姨現(xiàn)行做法,但依然也支持提前大選。格蘭民族黨則以不想脫離歐盟的觀點(diǎn),希望蘇格蘭能夠留在歐洲,并以此要求反對(duì)首相的做法,甚至要求舉行獨(dú)立公投。英國(guó)上議院那些德高望重的貴族們,則認(rèn)為梅姨的脫歐計(jì)劃不好,可以考慮不同做法但又拿不出具體的方向。這些意見讓梅姨四面楚歌,不得不用新的民意支持她的談判計(jì)劃。要如何脫歐可是這幾周來梅姨盤算的重點(diǎn),對(duì)她而言最需要考慮的是住在歐洲的100萬英國(guó)公民,以及住在英國(guó)的300萬歐洲公民。 英國(guó)的利益就是英國(guó)人的利益,在并不是所有的英國(guó)人都要脫歐情況下,梅姨必須為國(guó)家的未來穩(wěn)定與發(fā)展作出通盤的考慮。但是當(dāng)妥協(xié)的結(jié)果遭遇到不明確的民意,受到反對(duì)黨的掣肘,讓她根本無法做事。 市場(chǎng)對(duì)于梅姨務(wù)實(shí)的「軟脫歐」倒是很歡迎,尤其是英鎊的匯率,一掃先前喋喋不休的趨勢(shì),大舉反彈。這說明,雖然民主制度因?yàn)槊褚馊缌魉?,以至于充滿了不確定性,而市場(chǎng)則早有定論,知道軟脫歐與硬脫歐的區(qū)別。 3月19日,英國(guó)國(guó)會(huì)以五百多票對(duì)十三票的懸殊比例,通過今年6月8日即將舉行大選。很明確的是,在有可能獲得新民意支持的梅姨首相,將會(huì)放心大膽的采取比較具妥協(xié)性質(zhì)的軟脫歐策略,為英國(guó)的前途謀求一個(gè)合理的定點(diǎn)。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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