6月18日，中國證監(jiān)會市場監(jiān)管一司黨支部發(fā)表題為《以強監(jiān)管、防風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展》的文章。文章表示，中國證監(jiān)會市場監(jiān)管一司黨支部認真學習領會《習近平關于金融工作論述摘編》，牢記監(jiān)管主責主業(yè)，堅持以強監(jiān)管、防風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展，服務中國式現(xiàn)代化建設大局。

文章稱，從資本市場看，我國股市投資者有2.2億人，基金投資者超過7億人，市場運行事關上億家庭、工商百業(yè)。保護投資者特別是中小投資者的合法權益，是資本市場監(jiān)管工作政治性、人民性的直接體現(xiàn)。必須厚植金融為民情懷，把保護投資者合法權益貫穿于資本市場制度建設和監(jiān)管各環(huán)節(jié)、全流程，全力營造公開公平公正的市場秩序，不斷增強廣大投資者的安全感、獲得感。

文章還表示，我國金融體量和復雜程度今非昔比，股、債、期、匯市聯(lián)動共振增強，跨境資金流動更加頻繁，跨市場風險傳導壓力加大。同時，經(jīng)濟轉型過程中部分領域風險“水落石出”，金融風險容易藏在細節(jié)、藏在暗處、藏在邊際變化里。必須進一步轉變思想觀念，全面加強金融監(jiān)管能力建設，壓實風險防控責任，以強監(jiān)管、防風險增強金融自身免疫力，有效應對風高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗。

文章提出，要堅守主責主業(yè)，以強監(jiān)管、防風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。下一步將深入學習貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述精神，落實新“國九條”的部署要求，突出強本強基、嚴監(jiān)嚴管，以“時時放心不下”的責任感做好防風險、強監(jiān)管工作，為資本市場高質(zhì)量發(fā)展、服務經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

一是抓好新“國九條”及配套制度落實落地，著力增強市場內(nèi)在穩(wěn)定性。新“國九條”出臺以來，證監(jiān)會已先后推出40多項配套制度規(guī)則。下一步，證監(jiān)會將一體推進已出臺配套政策舉措的落實落地，加快補齊發(fā)行上市、股份減持、退市、交易、行業(yè)機構監(jiān)管等各領域短板弱項，推進系統(tǒng)性重塑資本市場基礎制度，力爭取得實效，持續(xù)改善市場預期。

二是強化“五大監(jiān)管”，著力提升監(jiān)管針對性、適應性和有效性。圍繞嚴把入口關、嚴格持續(xù)監(jiān)管、加大退市監(jiān)管力度等，加強上市公司全鏈條監(jiān)管，提升投資價值。進一步壓實中介機構“看門人”責任，引導行業(yè)機構端正經(jīng)營理念，提升合規(guī)水平、專業(yè)服務能力和核心競爭力。加強重點投資者交易行為監(jiān)測監(jiān)管，加快健全量化交易監(jiān)管制度機制，加強高頻交易監(jiān)管。依法嚴厲打擊欺詐發(fā)行、財務造假、內(nèi)幕交易、市場操縱等各類違法違規(guī)行為。

三是堅持以改革促發(fā)展促穩(wěn)定，做好服務實體經(jīng)濟“五篇大文章”。進一步完善多層次資本市場體系，提升服務覆蓋面和精準度，增強制度適應性、包容性，壯大耐心資本，更好服務科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、國資國企改革等國家戰(zhàn)略實施和中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展壯大，大力支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。開展資本市場改革綜合評估，推動股票發(fā)行注冊制等重要制度改革持續(xù)深化。推動保險資金、社保基金、養(yǎng)老金等長期資金積極入市，打通制度堵點。堅持統(tǒng)籌資本市場高水平制度型開放和安全，拓展優(yōu)化跨境互聯(lián)互通機制。

四是強化底線思維，打好防范化解資本市場風險攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。當前，外部輸入性風險與內(nèi)部脆弱性交織局面尚未根本改變。證監(jiān)會將繼續(xù)在增強信心、改善預期上下功夫，穩(wěn)妥化解私募基金、債券違約等重點領域風險，嚴控增量、妥處存量。豐富應對市場波動政策工具，加強戰(zhàn)略性力量儲備和市場穩(wěn)定機制建設，堅決防止股市異常波動。

五是落實“三個過硬”標準，以高質(zhì)量自身建設為強監(jiān)管防風險提供堅強保障。強監(jiān)管、防風險事在人為，打鐵必須自身硬。今年3月，證監(jiān)會印發(fā)《關于落實政治過硬能力過硬作風過硬標準 全面加強證監(jiān)會系統(tǒng)自身建設的意見》。下一步，將突出加強政治建設，扎實推進強化理論武裝、提升專業(yè)能力、深化作風建設、推進廉政建設等重點工作，落實防范化解金融風險問責規(guī)定，全面壓實監(jiān)管責任，打造一支勇于斗爭、敢于擔當、堪當重任的高素質(zhì)監(jiān)管鐵軍。