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姚廣:加強(qiáng)銀期合作保障國(guó)家“三農(nóng)”政策落實(shí)

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2009-03-17 14:02:58 來(lái)源:期貨日?qǐng)?bào) 作者:姚廣

  在剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”上,“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是重中之重。政府工作報(bào)告中明確指出,要繼續(xù)毫不放松地加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。2008年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入5955億元,2009年將再投入7161億,比上年增加1206億元。2008年國(guó)家三次較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià),提價(jià)幅度超過(guò)20%。2009年仍將較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià),保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格處于合理水平,提高農(nóng)民種糧積極性。今年小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)平均每斤分別提高0.11元和0.13元。適時(shí)啟動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策,增加糧食、棉花、食用植物油和豬肉儲(chǔ)備,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控。中央財(cái)政擬安排補(bǔ)貼資金1230億元,比上年增加200億元。繼續(xù)增加糧食直補(bǔ)。加大良種補(bǔ)貼力度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋,擴(kuò)大油菜和大豆良種補(bǔ)貼范圍,實(shí)施油菜油茶良種補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng)),中央財(cái)政擬安排資金130億元,比上年增加90億元。根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度和農(nóng)作物播種面積,及時(shí)增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。

  要充分落實(shí)中央的“三農(nóng)”政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)企業(yè)增長(zhǎng),關(guān)鍵在于農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利可圖,積極性高,農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn),能夠有效規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革具有重要意義。

  首先,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)有利于改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)形式。近年來(lái),隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量大幅增長(zhǎng),國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成的影響越來(lái)越大。目前,我國(guó)期貨市場(chǎng)盡管對(duì)外開(kāi)放程度還不是很高,但其價(jià)格走勢(shì)與國(guó)際市場(chǎng)基本一致。農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格信息通過(guò)期貨市場(chǎng)的信息系統(tǒng)及時(shí)傳播到全國(guó)各地,農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)可以根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格合理安排生產(chǎn)、貿(mào)易、采購(gòu)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),減少盲目性,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格極易波動(dòng),這也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以利用期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù),規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)自身利益。

  其次,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)有利于變革新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不能只是建立在傳統(tǒng)的以單個(gè)農(nóng)戶為基礎(chǔ)直接面向市場(chǎng)的生產(chǎn)組織形式上,而應(yīng)變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式。目前探索中的新型生產(chǎn)組織形式主要是將農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格信息通過(guò)農(nóng)業(yè)企業(yè)傳遞給農(nóng)民,即龍頭企業(yè)利用期貨市場(chǎng)為農(nóng)民提前發(fā)現(xiàn)一年內(nèi)的交易價(jià)格。農(nóng)民利用期貨價(jià)格信息,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),實(shí)質(zhì)是通過(guò)糧棉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)這些中介組織,間接利用期貨市場(chǎng)價(jià)格信息。糧棉等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)或中介組織與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)訂單,并進(jìn)入期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值,解決訂單農(nóng)業(yè)中的履約與價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題。通過(guò)這種“公司+農(nóng)戶,期貨+訂單”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶農(nóng)民與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接,穩(wěn)定了產(chǎn)銷關(guān)系,保護(hù)了農(nóng)民和企業(yè)的利益。

  隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”投入的不斷增加,金融機(jī)構(gòu)對(duì)“三農(nóng)”的支持必不可少。黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出,“加大現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。各類金融機(jī)構(gòu)都要積極支持農(nóng)村改革發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,加大政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期信貸支持”。

  近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,金融機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的手段和方法也在不斷更新,期貨市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位逐步攀升。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的套保功能為農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、鎖定成本和利潤(rùn)發(fā)揮了重要作用,已逐漸成為農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不可缺少的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

  從2002年開(kāi)始,銀河期貨就致力于建立企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住服務(wù)“三農(nóng)”這一主題,努力建立一條聯(lián)結(jié)期貨與現(xiàn)貨、金融機(jī)構(gòu)與現(xiàn)貨企業(yè)的有效通道,形成期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”問(wèn)題解決的新模式。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作是非常合適的、對(duì)口的,并通過(guò)不斷接觸、溝通與培訓(xùn),與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江分行開(kāi)展了業(yè)務(wù)合作的試點(diǎn),為解決“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行了開(kāi)拓性的嘗試,并取得了較好的效果。期貨市場(chǎng)因此一直被農(nóng)業(yè)種植者、農(nóng)業(yè)企業(yè)稱為“一把打開(kāi)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)之門的鑰匙”。比如,1999年1月份四級(jí)菜籽油價(jià)格為每噸8000元,到了2000年10月,已跌至每噸4500元。2007年年初,在新菜籽油上市前,菜籽油價(jià)格為7400元/噸,到了2008年3月份,菜籽油價(jià)格卻達(dá)到16000元/噸,但是又過(guò)了不到半年時(shí)間,8月底時(shí)菜籽油價(jià)格又下跌至每噸9200元。

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