盡管在剛剛結(jié)束的“桂林糖會”上廣西糖協(xié)估計該區(qū)2010/2011榨季食糖產(chǎn)量將達(dá)到760萬噸，但從筆者實際調(diào)研了解的情況來看，2010/2011榨季廣西產(chǎn)區(qū)甘蔗生長形勢并不像有關(guān)機(jī)構(gòu)估算的那樣樂觀，而市場人士對有關(guān)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)量預(yù)測也是持有質(zhì)疑態(tài)度的。那么廣西產(chǎn)區(qū)食糖究竟什么時候才能真正實現(xiàn)增產(chǎn)？筆者認(rèn)為關(guān)鍵是后期產(chǎn)區(qū)甘蔗收購價是否能夠得到有效提高，從而使得2011/2012榨季糖料產(chǎn)量真正得到保障。

日前，廣西物價局公布了2010/2011榨季甘蔗收購價格，確定新榨季糖料甘蔗的首付收購價上調(diào)到350元/噸，并且與糖價4800元/噸聯(lián)動，聯(lián)動系數(shù)為6%。

2009/2010榨季廣西產(chǎn)區(qū)最早實行的甘蔗收購首付價格是260元/噸，后來隨著食糖價格的一路攀升，甘蔗收購的首付價不斷提高，最終提高至325元/噸的水平。新榨季伊始，產(chǎn)區(qū)物價部門首次發(fā)布的甘蔗收購價格就定調(diào)在350元/噸，不能不說是對蔗農(nóng)利益的一種保護(hù)，反映出政府部門對“三農(nóng)”問題的具體落實。但這個價格相對蔗農(nóng)的預(yù)期以及對新榨季糖料種植的影響究竟有多少呢？

首先從甘蔗收購首付價350元/噸來看，表面上甘蔗首付價是從260元/噸提高到了350元/噸，但實際上2009/2010榨季主產(chǎn)區(qū)的甘蔗收購首付價在榨季中后期已經(jīng)提高到了314元/噸，更有很多地區(qū)提高到了325元/噸，加上良種加價已經(jīng)達(dá)到了330元/噸。從最終結(jié)算價來看，廣西柳州、來賓等地區(qū)的最終結(jié)算價已經(jīng)達(dá)到350元/噸。

實際上早在收購價發(fā)布之前，在高糖價的背景下許多地區(qū)蔗農(nóng)以及市場人士對于新榨季糖料收購價格已經(jīng)有預(yù)估，多數(shù)甚至預(yù)估在400—450元/噸，因而可以說350元/噸的價格對于業(yè)界來說并不是偏高，甚至是偏低。

其次是新臺糖系列甘蔗良種加價的取消。目前，新臺糖系列甘蔗占廣西種植面積的比例高達(dá)90%，往年都給予5—15元/噸的良種加價。但也正因為該系列推廣范圍大、年數(shù)久，當(dāng)前不再列入推廣之列也是合情合理，這一點從去年降低該系列的良種加價幅度已經(jīng)看出地方有關(guān)部門已經(jīng)采取了“過渡”手段，應(yīng)該說今年取消其加價也是意料之中的。而不可否認(rèn)的是，取消良種加價給種植當(dāng)前當(dāng)家品種的新臺糖系列（T22號、T16號以及T25號等）蔗農(nóng)了不利影響。

最后從歷史數(shù)據(jù)來看，甘蔗價格提升帶給蔗農(nóng)實惠通常有助于“下一榨季”糖料面積的增加，相反糖料價格低也容易引起蔗農(nóng)轉(zhuǎn)種木薯等其他作物。2010/2011榨季糖料收購指導(dǎo)價格的提升有望增加蔗農(nóng)種蔗的信心，但低于多數(shù)蔗農(nóng)心理預(yù)期的350元/噸首付價相對桑蠶、木薯、西瓜等其他爭地作物的價格提升著實有限。與此同時，隨著甘蔗砍收入榨，1—3月將迎來廣西甘蔗新植的最有效時期，倘若甘蔗首付價在這一時期得不到有效提升，很可能挫傷蔗農(nóng)種蔗的積極性，即使后期聯(lián)動價格上升也無法改變糖料面積恢復(fù)緩慢的狀況了。

另外，從廣西甘蔗產(chǎn)區(qū)的具體情況來看，近幾年當(dāng)?shù)馗收釂萎a(chǎn)、總產(chǎn)和種植一直無法得到有效提升，這除了與2008年冰凍災(zāi)害的影響有關(guān)以外，也很好地反映出了廣西甘蔗種植業(yè)正在遭遇著的一些瓶頸。

首當(dāng)其沖的是勞動力問題。由于廣西蔗區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力出外省打工比例非常高，導(dǎo)致留守農(nóng)村的主要勞動力實際上為中老年農(nóng)民，也就導(dǎo)致甘蔗生長階段所需要的施肥、培土、剝?nèi)~等大勞動量的人工護(hù)理完成率不足，如蔗農(nóng)施肥多數(shù)已不再加蓋培土、部分地區(qū)甘蔗幾乎不再剝?nèi)~、蔗農(nóng)更傾向于種植不怎么需要護(hù)理的木薯等作物等。盡管近年來甘蔗收購價格一再提高，但落后的生產(chǎn)方式以及農(nóng)村勞動力缺乏已經(jīng)成為阻礙廣西甘蔗種植及食糖產(chǎn)量增加的一個重要瓶頸。

另一個問題是種植成本的提高。盡管甘蔗收購價格一再提高，但近年來廣西甘蔗種植所需要的農(nóng)藥、肥料、砍工等價格也一漲再漲。通過大量走訪筆者了解到，當(dāng)前產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥的價格已達(dá)到200—300元/包，較兩年前幾乎提高了一倍。而勞動力相對缺乏也使得甘蔗砍收階段請砍蔗工的成本從前幾年的30元/天直線上升至50元/天，部分地區(qū)甚至提高到了70—80元/天仍難以找到合適的砍工，同時地形問題限制了機(jī)械化的推廣。

此外，品種問題是困擾蔗區(qū)多年的老大難也是最為關(guān)鍵的問題之一。缺少優(yōu)良的新品種以及當(dāng)家品種的退化是抑制單產(chǎn)提升和蔗農(nóng)普遍關(guān)心的問題。廣西從1998年引進(jìn)新臺糖22號，至今已12年，該品種依賴穩(wěn)定的產(chǎn)量以及較強(qiáng)的耐旱性迅速成為廣西糖料蔗的當(dāng)家品種，2010/2011榨季該品種的種植面積占到全區(qū)糖料蔗的74%。然而，近年來由于一直缺乏更新?lián)Q代的優(yōu)良品種，新臺糖22號的連續(xù)耕種已經(jīng)導(dǎo)致其品種特性退化，尤其表現(xiàn)在宿根性減弱以及抗病蟲害能力下降等方面，這同時也是近年來廣西主產(chǎn)區(qū)甘蔗單產(chǎn)遲遲得不到提高的根源之一。

僅僅靠350元/噸的首付價是不夠的，這同時也是糖廠的呼聲。一方面，糖廠作為甘蔗的收購者除了每噸食糖生產(chǎn)的利潤外，也看重自己蔗區(qū)的甘蔗收購量，保有足夠的產(chǎn)量才是保證真正收益的關(guān)鍵。有關(guān)部門制定的甘蔗收購價格偏低短期看是利于糖廠，但無疑給下一榨季甘蔗增產(chǎn)埋下隱患。另一方面，開榨初期甘蔗收購價格偏低和糖價偏高勢必引發(fā)更多糖廠加入到“搶甘蔗”的無序競爭之中，這對于正當(dāng)經(jīng)營的糖廠是不利的、同時也不利于甘蔗糖分積累到合適的收榨期，從而將進(jìn)一步降低食糖產(chǎn)量的預(yù)期。據(jù)了解，為了多收糖料，當(dāng)前部分糖廠已經(jīng)采取了一些措施，部分已開榨的糖廠的實際首付價格已經(jīng)高于350元/噸。

綜上所述，為了保證食糖市場真正平穩(wěn)運(yùn)行，主產(chǎn)區(qū)相關(guān)部門應(yīng)盡快提高甘蔗首付價，并采取相關(guān)措施保護(hù)蔗農(nóng)利益，只有如此才能提高食糖產(chǎn)量，才能盡快令國內(nèi)糖市進(jìn)入增產(chǎn)周期，過高的糖價才有可能回歸。