4月16日，土耳其進(jìn)行自從1980年以來(lái)結(jié)束軍政府后最大幅度的憲法公投。這次修憲的主要目的，就是將土耳其從一個(gè)內(nèi)閣制的國(guó)家轉(zhuǎn)換成為一個(gè)總統(tǒng)制的國(guó)家。結(jié)果是在5500萬(wàn)的投票民眾之間，51.37%的選民贊成修憲，而有48.63%的選民反對(duì)修憲。這個(gè)結(jié)果既符合期待又令人意外。

公投前，國(guó)內(nèi)外觀察家一致看好現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾多安操作民意的能力。他們認(rèn)定同意修憲的選項(xiàng)必然會(huì)通過(guò)，這個(gè)樂(lè)觀的態(tài)度也使得投票結(jié)果沒(méi)讓埃爾多安大勝的事實(shí)，讓所有人都想到其實(shí)在土耳其的現(xiàn)狀中，放棄民主走向獨(dú)裁，并不是一條很受歡迎的道路，尤其是在首都安卡拉與最大城市伊斯坦堡這種都會(huì)區(qū)里，贊成修憲的票數(shù)，均不及反對(duì)者高。這足以說(shuō)明，土耳其都會(huì)區(qū)民眾面對(duì)的兩難。

為了鼓勵(lì)國(guó)人的信心，尤其是支持者的情緒，埃爾多安在大選結(jié)果揭曉后的演講中，除了要求國(guó)人尊重選舉結(jié)果之外，順勢(shì)宣布他要進(jìn)行下一場(chǎng)公投，針對(duì)是否恢復(fù)死刑進(jìn)行投票。他這么一說(shuō)，自然讓大家頗感驚訝，因?yàn)檫@句話對(duì)外送出三個(gè)寓意頗深的訊息。

第一，當(dāng)然是針對(duì)本國(guó)人。在過(guò)去十八個(gè)月以來(lái)，土耳其連續(xù)遭受了多次恐怖攻擊，死亡就有五百多人，這個(gè)數(shù)字讓土耳其人想到“治亂世，用重典”這句名言，死刑就是重點(diǎn)的象征。

其次，土耳其原來(lái)竭盡所能想要加入歐盟，而歐盟成員的核心價(jià)值就是尊重人權(quán)的普世價(jià)值。在所有體現(xiàn)人權(quán)方面，歐盟最堅(jiān)持的與最具指標(biāo)意義的，就是所有成員國(guó)都必須廢除死刑。事實(shí)上，針對(duì)歐盟而言，廢除死刑不但是既有原則，也是歐盟與世界各國(guó)落實(shí)關(guān)系的指標(biāo)。一度千方百計(jì)為求加入歐盟的土耳其早就廢除死刑，但因?yàn)檫@個(gè)緣故，當(dāng)埃爾多安在公投勝利的演講中宣布恢復(fù)死刑時(shí)，土耳其就已經(jīng)與歐盟分道揚(yáng)鑣了。

第三個(gè)對(duì)象就是全世界所有的人。土耳其的公投結(jié)果等于是在21世紀(jì)開(kāi)始不久，丟出一個(gè)質(zhì)疑二十世紀(jì)民主政治的大問(wèn)題。對(duì)于任何有歷史感的人而言，二十世紀(jì)就是民主世紀(jì)，因?yàn)殡m然這100年來(lái)社會(huì)主義與資本主義各領(lǐng)風(fēng)騷幾十年，但它們打的都是民主旗號(hào)?，F(xiàn)在情況不同了，民主依然存在，只是要求完全改變。

原來(lái)注重人人都可以透過(guò)國(guó)會(huì)議員表達(dá)權(quán)利的間接民主制，變成由全民直接選出總統(tǒng)的直接民主制。在這種情況下，埃爾多安可以在土耳其執(zhí)政達(dá)到2029年，并且不受?chē)?guó)會(huì)監(jiān)督，這不是獨(dú)裁是什么呢？

的確，公投后的土耳其，極有可能成為一個(gè)獨(dú)裁國(guó)家?，F(xiàn)任總統(tǒng)在新憲法所賦予的權(quán)力下，可能執(zhí)政到2029年。加上埃爾多安以前曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)總理與總統(tǒng)的職務(wù)，一起合計(jì)起來(lái)，他在土耳其執(zhí)政的時(shí)間，已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)三十多年。

現(xiàn)在更厲害了，他成為唯一的行政首長(zhǎng)，取消了總理職務(wù)，設(shè)立了幾個(gè)副總統(tǒng)，并且有實(shí)權(quán)搜捕司法人員，對(duì)人民直接負(fù)責(zé)，而且在有必要的情況下，可以宣布國(guó)家戒嚴(yán)。聽(tīng)到這些事實(shí)的人，如果還有一點(diǎn)民主素養(yǎng)的話，都會(huì)覺(jué)得在21世紀(jì)發(fā)生這些轉(zhuǎn)變，真是匪夷所思。

不過(guò)，這些令人無(wú)法想象民族的倒車(chē)，正是土耳其現(xiàn)今有一半人的最?lèi)?ài)，因?yàn)樗麄兒芟胱尠柖喟怖^續(xù)執(zhí)政，那么這又是為什么呢？答案有三方面。第一，土耳其曾經(jīng)是大帝國(guó)，因此在后帝國(guó)時(shí)期的發(fā)展中，依然不能擺脫當(dāng)年征服各地的新仇舊恨。土國(guó)東部庫(kù)德族的問(wèn)題，就是一個(gè)最關(guān)鍵的案例。別的不說(shuō)，在民主時(shí)期，土耳其國(guó)會(huì)中就有代表庫(kù)德族利益的政黨，為該地區(qū)的獨(dú)立自主而努力。這對(duì)于尊重國(guó)土完整與堅(jiān)持國(guó)家主義的埃爾多安而言，自然是強(qiáng)烈打擊。他甚至贏得國(guó)際支持，將部分庫(kù)德族團(tuán)體，宣布為恐怖分子組織，并且在那些地區(qū)，實(shí)施戒嚴(yán)。這次公投，就有這些地區(qū)的人投票，因此他們贊成與反對(duì)的立場(chǎng)，壁壘分明，不再話下。

其次，土耳其不再是舊帝國(guó)，還一度是穆斯林繼承哈里發(fā)回教領(lǐng)袖的國(guó)家，因此，該國(guó)事實(shí)上，有一股長(zhǎng)期受到壓抑的穆斯林氛圍。埃爾多安深知其中道理，刻意拉攏伊斯蘭力量，讓宗教的熱情，轉(zhuǎn)換成為他政治的實(shí)力，有助于埃爾多安在民意中，獲得基本盤(pán)的支持。

最后是去年夏天的政變，讓埃爾多安發(fā)現(xiàn)，土耳其不支持他的另一半人，其實(shí)一直沒(méi)有放棄透過(guò)政變，讓這個(gè)不穩(wěn)定的國(guó)家更不穩(wěn)定。因此，愛(ài)國(guó)的埃爾多安，選擇獨(dú)裁中的穩(wěn)定，舍棄了民主制度下的不穩(wěn)定。這一點(diǎn)，很無(wú)奈地說(shuō)明，土耳其在面對(duì)政治現(xiàn)狀中的兩難。