5月9日星期二下午,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)科米在洛杉磯向局內(nèi)同仁做工作匯報(bào)時(shí),突然之間,他身后的電視出現(xiàn)了走馬燈式的消息,內(nèi)容是科米局長(zhǎng)因?yàn)橛嘘P(guān)希拉里的電子郵件事件處理不當(dāng)、表現(xiàn)不好,必須被立即革職。 當(dāng)時(shí),科米還以為這是局內(nèi)同仁吃了雄心豹子膽,跟他開(kāi)的大玩笑。結(jié)果,這個(gè)消息是真的!科米這位在去年大選期間,充滿爭(zhēng)議的聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng),竟然被特朗普總統(tǒng)革職了。這個(gè)事情讓他感覺(jué)到非常的驚訝,所有人都不敢置信。上個(gè)月,敗選的希拉里還說(shuō),如果不是科米在選舉期間的最后十天,宣布重新啟動(dòng)電子郵件案的調(diào)查的話,她可能已經(jīng)當(dāng)選總統(tǒng)了。 不管希拉里的抱怨有沒(méi)有道理,重點(diǎn)是,科米確實(shí)因?yàn)樘幚黼娮余]件的事情不好而下臺(tái)。只是開(kāi)除他的人,不是落選的希拉里,而是當(dāng)選的特朗普。這是一件很特別的事情,因?yàn)樗鼱可娴矫绹?guó)憲法中最令人玩味的設(shè)計(jì)。大家都知道,美國(guó)憲法是啟蒙時(shí)代下的產(chǎn)物,其中最重要的精神是人的理性,而最有價(jià)值的地方是人的相互牽制。這個(gè)集結(jié)理性與制衡的結(jié)果,就是美國(guó)的憲法。其中,民主體現(xiàn)了理性;而制衡,就是依靠行政、立法與司法三權(quán)分立與分治;在理性之外是宗教,而在制衡之外是傳統(tǒng)。 因?yàn)檫@個(gè)設(shè)計(jì),所以美國(guó)在講求個(gè)人理性的同時(shí),又到處可以看到基督教的影子。在遵循權(quán)力制衡的原則下,又會(huì)發(fā)現(xiàn),連總統(tǒng)的行政命令,都會(huì)被一個(gè)州級(jí)法官阻止。如果沒(méi)有辦法掌握這兩點(diǎn),一般人很難明白美國(guó)政治的運(yùn)作情形。不過(guò),在冷戰(zhàn)期間,這兩點(diǎn)卻被束之高閣,原因就是調(diào)查單位的權(quán)力無(wú)限上綱,不屬于原有的憲法設(shè)計(jì)之中。 美國(guó)的調(diào)查單位原來(lái)叫做調(diào)查局,但是在1924年就任的胡佛局長(zhǎng)任內(nèi),改名為聯(lián)邦調(diào)查局。改制的時(shí)間是1935年,而已經(jīng)負(fù)責(zé)美國(guó)調(diào)查工作長(zhǎng)達(dá)11年之久的胡佛,還擔(dān)任了第一任局長(zhǎng)。胡佛擔(dān)任第一任局長(zhǎng)可不得了,一直擔(dān)任到1972年,也就是胡佛局長(zhǎng)77歲的時(shí)候,坦白講就是他死的那一天。 換而言之,在胡佛局長(zhǎng)任內(nèi),聯(lián)邦調(diào)查局只有一任局長(zhǎng)。在這么一段長(zhǎng)達(dá)48年的時(shí)間里,胡佛局長(zhǎng)成為一位極具爭(zhēng)議的局長(zhǎng),其中包含使用各種不同的手段,甚至以不合法的方式,收集打擊異議分子的黑數(shù)據(jù),尤其是歷任總統(tǒng)的私人秘密檔案。在所有總統(tǒng)中,尼克松總統(tǒng)曾經(jīng)清楚地說(shuō)過(guò),他之所以不敢開(kāi)除胡佛局長(zhǎng)的理由,是因?yàn)楹ε滤姆磽渑c報(bào)復(fù),而歷屆前任總統(tǒng)里,杜魯門總統(tǒng)說(shuō)法更是露骨,因?yàn)樗寡?,胡佛局長(zhǎng)把聯(lián)邦調(diào)查局的搜查工作轉(zhuǎn)換成為秘密警察式的工作,并利用各種腥、膻、色的私人資料,威脅受調(diào)查的人,連總統(tǒng)都不例外。 這個(gè)做法,使得所有國(guó)會(huì)的議員都怕他,當(dāng)然在此之后,美國(guó)針對(duì)聯(lián)邦調(diào)查局進(jìn)行了一系列的改革,其中最主要的做法,還是以削權(quán)為主。削弱權(quán)力之后的聯(lián)邦調(diào)查局處境大不如前,結(jié)果就是局長(zhǎng)科米在無(wú)預(yù)警的情況下,居然被解聘。但是這個(gè)大動(dòng)作,并不代表特朗普就是完全公正的。在解聘科米的消息一出現(xiàn)不久,美國(guó)民主黨,也就是現(xiàn)在的反對(duì)黨參議員主席立即表示不認(rèn)同的看法。 對(duì)于特朗普而言,科米被解聘的理由是他在處理希拉里對(duì)電子郵件的時(shí)候漏洞百出,因此以不稱職的理由,立即將科米解職。言猶在耳,但民主黨的參議員提出完全不一樣的看法。民主黨的參議員們,從陰謀論出發(fā),認(rèn)為特朗普之所以開(kāi)除科米局長(zhǎng)的理由,是因?yàn)樗谡{(diào)查特朗普總統(tǒng)與俄羅斯的關(guān)系,尤其是在大選期間,所產(chǎn)生的各式傳聞。當(dāng)時(shí),這個(gè)調(diào)查如火如荼,正在進(jìn)行展開(kāi)之際,特朗普的動(dòng)作無(wú)異于此地?zé)o銀三百兩,正好曝露出他做賊心虛的問(wèn)題。因?yàn)檫@個(gè)緣故,所以嗜血如命的媒體,紛紛以“水門事件”之翻版,影射特朗普的行徑,就好像是1972年尼克松總統(tǒng)所做的事情。 1972年,尼克松深陷“水門事件”,正在接受調(diào)查的同時(shí),他卻運(yùn)用總統(tǒng)職權(quán),開(kāi)除了調(diào)查人員,企圖蒙混過(guò)關(guān)。不過(guò),這一切并未如尼克松總統(tǒng)之愿,而“水門事件”也越弄越大,最后,總統(tǒng)必須去職,成為美國(guó)政治史上最大的丑聞。那么,現(xiàn)在特朗普是否能夠經(jīng)歷眾人懷疑的這一關(guān)呢? 有關(guān)這個(gè)問(wèn)題,我們一方面可以說(shuō),既然特朗普膽敢以如此唐突的方式開(kāi)除科米局長(zhǎng),那么這至少表示他是心安理得,有恃無(wú)恐。特朗普很清楚地知道,他不像冷戰(zhàn)時(shí)期的總統(tǒng)那般,在聯(lián)邦調(diào)查局手中,多多少少都有一些見(jiàn)不得人的數(shù)據(jù)。但是,這也并不表示特朗普就真的那么清高,因?yàn)橛嘘P(guān)他與俄國(guó)的關(guān)系太令人起疑,讓一般人實(shí)在沒(méi)有辦法相信特朗普真的是白紙一張,與俄國(guó)沒(méi)有任何瓜葛。 最令人感到奇怪的地方是特朗普原來(lái)任命的國(guó)家安全顧問(wèn)弗林,那個(gè)曾經(jīng)一度因?yàn)檠谏w與俄國(guó)駐美大使館接觸,黯然下臺(tái)的國(guó)家安全顧問(wèn)。下臺(tái)后,弗林在面對(duì)調(diào)查時(shí)表示,只要不追究他的責(zé)任,他愿意和盤托出特朗普與俄國(guó)關(guān)系的詳細(xì)內(nèi)容。美國(guó)國(guó)會(huì)議員并沒(méi)有接受他的請(qǐng)求,但這個(gè)要求,讓聯(lián)邦調(diào)查局加強(qiáng)力道調(diào)查弗林。萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到,結(jié)果竟然是聯(lián)邦調(diào)查局的局長(zhǎng)被開(kāi)除,這件事情持續(xù)發(fā)展讓嗜血的媒體真是太興奮了。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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