國務院日前印發(fā)《關于在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的決定》（下稱《決定》）。根據(jù)《決定》，在自貿(mào)區(qū)暫時取消外商從事稻谷、小麥、玉米收購、批發(fā)的限制；暫時取消對外資銀行營業(yè)性機構經(jīng)營人民幣業(yè)務的開業(yè)年限限制。

《決定》明確，為保障自貿(mào)區(qū)有關改革開放措施依法順利實施，在自貿(mào)區(qū)暫時調(diào)整《中華人民共和國船舶登記條例》等11部行政法規(guī)，《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關于城市軌道交通設備國產(chǎn)化實施意見的通知》《國務院辦公廳關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知》2件國務院文件以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017年修訂）》《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》2件經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章的有關規(guī)定。

被暫時調(diào)整的有關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定還包括：允許設立外商獨資國際船舶運輸、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場企業(yè)，允許外商以合資、合作形式從事國際船舶代理業(yè)務，外方持股比例放寬至51%；加快國際船舶登記制度創(chuàng)新，基于對等原則逐步放開船級準入，由國務院交通運輸主管部門制定相關管理辦法；允許外商以獨資形式投資設立航空運輸銷售代理企業(yè)和航空貨運倉儲、地面服務、航空食品、停車場項目；允許外商以獨資形式從事加油站建設、經(jīng)營，由國務院商務主管部門制定相關管理辦法；取消外商投資城市軌道交通項目設備國產(chǎn)化比例須達到70%以上的限制等。

《決定》要求，國務院有關部門和上海市、廣東省、天津市、福建省、遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省人民政府要根據(jù)有關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章的調(diào)整情況，及時對本部門、本省市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應調(diào)整，建立與試點要求相適應的管理制度。

此前，國務院于2017年3月批準印發(fā)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案以及全面深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案，明確了上述自由貿(mào)易試驗區(qū)實行的相關改革開放措施。2017年6月，國務院辦公廳印發(fā)《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施》，明確了對自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施之外領域的外商投資企業(yè)的設立、變更以及合同章程實施備案管理，同時，在采礦業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等領域進一步深化改革和擴大開放。