昨日，國家發(fā)改委召開發(fā)布會介紹了加大基礎設施等領域補短板力度、穩(wěn)定有效投資的有關情況。對于基礎設施投資增速放緩、新開工項目計劃總投資大幅回落、投資增長后勁不足的現(xiàn)狀，國家發(fā)改委官員強調要加大基礎設施領域補短板力度、穩(wěn)定有效投資?？梢灶A測，后續(xù)基建投資補短板的力度將會顯著加大且會更注重實效，這也許會刺激一下深陷于泥淖的A股市場盡快擺脫當前的窘境。

首先是國務院各部門和地方政府充分認識到補短板的重要性，推出了一批切合實際的政策和項目。

自7月31日中共中央政治局會議提出“加大基礎設施建設補短板力度”以來，各部門采取了一系列政策措施，統(tǒng)籌做好防風險、補短板、穩(wěn)投資各項工作，把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施、農業(yè)、民生、環(huán)保等領域補短板力度。

目前，中國鐵路總公司已經確認今年鐵路投資重返8000億元。民航局、國家發(fā)改委聯(lián)合公布《民航領域鼓勵民間投資項目清單》，28個項目預計總投資規(guī)模達1100億元。國家能源局明確將在今明兩年核準9個重點輸變電線路，其中7條線路為特高壓工程，這是特高壓時隔一年多以后重啟審批。暫停一年后，國家發(fā)改委上月重啟了城市軌道交通項目審批，長春、蘇州城市軌道交通建設規(guī)劃已經獲批，合肥、西安、武漢、成都、太原等城市新一輪的城市軌道交通規(guī)劃已經上報待批。

在地方省市層面，也已啟動了多個項目。比如今年四川省國資系統(tǒng)共計推出118個項目，其中省重點項目58個，計劃總投資額7827億元，年度計劃投資額1085億元，截至8月底已完成投資649.33億元。

其次是貨幣政策、財政政策和資本市場為基建補短板提供資金支持。

貨幣政策為基建補短板提供資金支持的方法主要有，調整信貸資金投向結構，使用政策工具為金融機構釋放流動性，進而將資金注入基建等短板領域。

財政政策對基建補短板的支持主要體現(xiàn)在專項債的發(fā)行上。按照財政部部署，今年全年新增專項債額度為1.35萬億元，各地至9月底累計完成新增專項債券發(fā)行比例原則上不得低于80%，剩余的發(fā)行額度應當主要放在10月份發(fā)行。財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份共發(fā)行專項債券4287.5億元，環(huán)比增加3197億元，同比增加2935.7億元。

對于專項債發(fā)行提速，各界均給予了正面評價，認為這是一種開“正門”、堵“后門”的舉措，可以規(guī)范地方政府的借貸行為，降低風險系數(shù)。

滬深交易所是地方專項債的主要發(fā)行場所。統(tǒng)計顯示，截至9月13日，今年上交所地方債累計發(fā)行規(guī)模已達14000億元。9月17日，四川省政府通過財政部深交所政府債券發(fā)行系統(tǒng)成功招標發(fā)行373.51億元地方債，包含土地儲備等多個專項債品種，期限涵蓋3年、5年、7年及10年。

地方債在滬深交易所的順利發(fā)行，是貫徹落實國務院、財政部和證監(jiān)會關于加快地方政府專項債發(fā)行工作的要求，實現(xiàn)更好地發(fā)揮專項債券對穩(wěn)投資、擴內需、補短板作用的重要措施。

第三是推出政策措施激發(fā)民間投資活力。

今年前8個月，民間投資增長8.7%，比整體投資高3.4個百分點。今年以來，民間投資增速始終高于整體投資增速。這個成績的取得與我們推出的一系列鼓勵民間投資的政策措施分不開。

國務院常務會議就曾多次提到民間投資問題。比如8月16日召開的國務院常務會議強調，要向民間資本集中推介一大批商業(yè)潛力大、投資回報機制明確的項目，積極支持民間資本控股。

向民間資本推薦PPP項目在規(guī)范程度和具體實施上也取得了明顯進展。比如規(guī)范有序推廣PPP模式，提出鼓勵民間資本參與PPP項目的十項政策措施，聯(lián)合全國工商聯(lián)召開PPP項目推介會，向民營企業(yè)推介了一批前期工作成熟、基本具備實施條件的PPP項目。

基建補短板的影響是全方位的，不僅會影響到國家和地方政府相關政策的調整，也會對企業(yè)的投融資、生產經營行為產生深刻影響，而囊括了眾多各行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的A股市場，也將成為這一政策的受益者。借助基建補短板發(fā)力的契機，順勢拉A股一把，是所有A股投資者的企盼。