【導(dǎo)語(yǔ)】12月21日國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告決定中止《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓，其中包括對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、間二甲苯及混合二甲苯異構(gòu)體等12個(gè)稅目的進(jìn)口產(chǎn)品。但是中國(guó)二甲苯進(jìn)口稅則號(hào)較多，基本以粗二甲苯為代表進(jìn)口，中國(guó)臺(tái)灣亦不例外，不過(guò)下游PX進(jìn)口成本將提升，或?qū)?dòng)國(guó)內(nèi)PX生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工負(fù)荷維持較高水平，從而支撐中國(guó)二甲苯價(jià)格。

關(guān)稅調(diào)整政策具體內(nèi)容

根據(jù)《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)按規(guī)定和程序決定，中止《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓：自2024年1月1日起，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)臺(tái)灣的下表所列丙烯、對(duì)二甲苯等12個(gè)稅目進(jìn)口產(chǎn)品，中止適用《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》協(xié)定稅率，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

近幾年中國(guó)粗二甲苯進(jìn)口量占比逐年提升。

國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)的混合二甲苯分為：溶劑級(jí)二甲苯和異構(gòu)級(jí)二甲苯，其主要區(qū)別在于乙苯含量不同，溶劑級(jí)二甲苯中的乙苯含量較高。與二甲苯相關(guān)的海關(guān)稅則號(hào)有三個(gè)，分別是29024400（混合二甲苯異構(gòu)體）、27075000（其他芳烴混合物）、27073000（粗二甲苯）。溶劑級(jí)二甲苯由于其乙苯含量較高，主要是通過(guò)其他芳烴混合物這個(gè)稅則號(hào)進(jìn)口，自進(jìn)口混合芳烴開(kāi)始征收消費(fèi)稅后，溶劑二甲苯進(jìn)口量逐步減少，逐步可忽略。異構(gòu)級(jí)二甲苯可以通過(guò)混合二甲苯異構(gòu)體和粗二甲苯這2個(gè)稅則號(hào)進(jìn)口。由于海關(guān)定義異構(gòu)二甲苯的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)輕微不同，因而多數(shù)進(jìn)口商直接通過(guò)27073000（粗二甲苯）這個(gè)稅則號(hào)來(lái)進(jìn)口。自2021年起至今，粗二甲苯進(jìn)口量占總進(jìn)口量的占比已接近100%。因而針對(duì)《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》中混合二甲苯異構(gòu)體關(guān)稅調(diào)整實(shí)際對(duì)國(guó)內(nèi)二甲苯市場(chǎng)影響微乎其微。

中國(guó)臺(tái)灣作為國(guó)內(nèi)二甲苯的進(jìn)口貿(mào)易伙伴之一，2023年1-11月共計(jì)4.7萬(wàn)噸貨源流入中國(guó)，占到二甲苯進(jìn)口總量的3.7%，但其也是通過(guò)粗二甲苯的方式進(jìn)口。

部分PX進(jìn)口成本提升或?qū)⑼苿?dòng)國(guó)內(nèi)PX開(kāi)工負(fù)荷持續(xù)高位。

隨著中國(guó)“煉油-化工-聚酯”全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式的崛起，PX行業(yè)快速擴(kuò)張，進(jìn)口量呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，從2018年的1591萬(wàn)噸，一路快速下滑到了2022年的1058萬(wàn)噸，降幅達(dá)到33.5%，而2023年1-11月份PX總進(jìn)口量為840.35萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)總供應(yīng)量的份額已不到三成。其中，2023年來(lái)源自中國(guó)臺(tái)灣的PX貨物總計(jì)達(dá)到117.14萬(wàn)噸，占到中國(guó)PX進(jìn)口總量的13.94%。關(guān)稅減免中止后，部分企業(yè)原料面臨進(jìn)口成本上升的壓力。2023年1-11月，從中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口PX均價(jià)為1050.6美元/噸，若按從免征關(guān)稅變成征收2%的關(guān)稅進(jìn)行計(jì)算，從中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口PX成本將上升21美元/噸，按人民幣匯率中間價(jià)7.1折算為人民幣149元/噸。進(jìn)口成本提升或?qū)?huì)使得部分從中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的企業(yè)轉(zhuǎn)至國(guó)內(nèi)采購(gòu)，國(guó)內(nèi)PX需求有望提升，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)PX企業(yè)產(chǎn)能利用率。

2024年P(guān)X需求仍是對(duì)國(guó)內(nèi)二甲苯價(jià)格最大支撐。

2023年下半年至今，調(diào)油需求始終不及預(yù)期，市場(chǎng)油轉(zhuǎn)化趨勢(shì)較為明顯，但PX需求增量高于二甲苯產(chǎn)能釋放量，使得國(guó)內(nèi)二甲苯市場(chǎng)處于供應(yīng)緊平衡的狀態(tài)，而一體化生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工負(fù)荷高于行業(yè)整體開(kāi)工負(fù)荷，PX需求處于高位且相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)國(guó)內(nèi)二甲苯市場(chǎng)價(jià)格起到較強(qiáng)支撐。預(yù)期進(jìn)入2024年后，油轉(zhuǎn)化趨勢(shì)將加快，社會(huì)調(diào)油量存繼續(xù)下降預(yù)期，PX需求仍是影響國(guó)內(nèi)二甲苯市場(chǎng)價(jià)格的關(guān)鍵因素，而PX部分進(jìn)口成本的提升，推動(dòng)國(guó)內(nèi)PX產(chǎn)能利用率提升的同時(shí)，也將對(duì)二甲苯市場(chǎng)價(jià)格形成托底。

（卓創(chuàng)資訊 孫艷霞）