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朱衛(wèi)東:一聲嘆息燃油稅費(fèi)改革政策終于出臺(tái)

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2008-12-23 23:20:03 來(lái)源:和訊網(wǎng) 作者:朱衛(wèi)東

  討論了十五年,等待了十五年,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展、絕大多數(shù)百姓熱切期盼的燃油費(fèi)改稅政策終于出臺(tái)了。無(wú)論如何,這一消息對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō)都是好事,可是因?yàn)榈鹊锰昧?,人們還會(huì)有許多感慨!

  根據(jù)12月18日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》。決定自2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革,取消原在成品油價(jià)外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)、……等六項(xiàng)收費(fèi),逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi);同時(shí),將價(jià)內(nèi)征收的汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;……?!巴七M(jìn)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革,對(duì)規(guī)范政府收費(fèi)行為,公平社會(huì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金,促進(jìn)交通事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。”

  為何這樣一個(gè)符合絕大多數(shù)人利益、推動(dòng)節(jié)能,有利于社會(huì)發(fā)展的好政策會(huì)有這諸多磨難?說(shuō)穿了,就是既得利益集團(tuán)的百般阻攔。

  改革是國(guó)家和民族的前途所在,也是黨中央的既定方針。30年來(lái)的每次改革,都推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。然而,在改革中,往往由于既得利益集團(tuán)的干擾,使得社會(huì)貧富差距越來(lái)越大,兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重,社會(huì)矛盾也逐步增多,影響和諧社會(huì)和安定團(tuán)結(jié)的大局。中國(guó)每前進(jìn)一步都要付出很大的代價(jià)。

  目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,失業(yè)問(wèn)題很大。房地產(chǎn)業(yè)也確實(shí)能對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起較大的拉動(dòng)作用,但如果房?jī)r(jià)大大超過(guò)居民的購(gòu)買(mǎi)能力,就會(huì)大量的房產(chǎn)積壓、造成鋼鐵、建材等產(chǎn)能過(guò)剩。即使我們一時(shí)無(wú)法以科技創(chuàng)新作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,也不能依靠大肆吹大房地產(chǎn)泡沫來(lái)解決眼前的經(jīng)濟(jì)困難。這樣無(wú)異是飲鴆止渴。

  近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施,其中提出的"對(duì)已貸款購(gòu)買(mǎi)一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄?,再申?qǐng)購(gòu)買(mǎi)第二套普通自住房的居民,比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策"的說(shuō)法引人關(guān)注。有市場(chǎng)人士認(rèn)為此舉是對(duì)二套房貸的"松綁"。即使有人理解為是為改善性住房提供貸款支持,貸款就意味著沒(méi)有能力去改善住房,相對(duì)于那些現(xiàn)在還買(mǎi)不起第一套住房的人來(lái)說(shuō),有房住就已經(jīng)很好了,再去支持他們購(gòu)買(mǎi)更多的住房,對(duì)無(wú)房者是不公的。這種政策只能起到鼓勵(lì)投機(jī)炒房的作用。

  之前,已有政府要從開(kāi)發(fā)商手中購(gòu)買(mǎi)住房以充作政府保障性住房的消息。更為荒唐的是,18日中央電視臺(tái)早間報(bào)道,恒大和萬(wàn)科在南京低價(jià)賣(mài)房,被物價(jià)部門(mén)和房管部門(mén)認(rèn)為是“低于成本價(jià)格銷(xiāo)售,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),將要受到處罰”。這不是支持房產(chǎn)泡沫是什么!

  以為有了日本房產(chǎn)泡沫破滅后近二十年經(jīng)濟(jì)蕭條、美國(guó)的次級(jí)房貸引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和近兩年國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn),中國(guó)的房地產(chǎn)政策能夠引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)走上健康的發(fā)展道路,但近期的一系列關(guān)于房地產(chǎn)方面的消息卻令人擔(dān)心。

  實(shí)踐證明,高房?jī)r(jià)不僅不能刺激內(nèi)需,反而極大的損傷居民的消費(fèi)能力。因?yàn)榫用褓J款買(mǎi)房后,不得不節(jié)衣縮食以還貸,其基本消費(fèi)將大大減少,更不用說(shuō)去進(jìn)行提高生活品質(zhì)的消費(fèi)了。

  對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅(物業(yè)稅等,可對(duì)第二套以上住房征收),被日本等許多國(guó)家證明能有效抑制房地產(chǎn)投機(jī),又能為地方政府提供持久的稅收收入,避免現(xiàn)任地方政府大肆賣(mài)地,有利于子孫后代的好政策,卻受到種種阻攔而無(wú)法出臺(tái)。其根本原因不在于所謂的稅收征收上有技術(shù)障礙,而在于它會(huì)影響房地產(chǎn)利益集團(tuán)的暴利,影響當(dāng)前土地財(cái)政所帶來(lái)的不受節(jié)制的地方政府開(kāi)支。

  應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī),拋卻以房地產(chǎn)泡沫來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)不談,除了已經(jīng)公布的一系列減免稅、基礎(chǔ)設(shè)施投資等政策外,還可以放松中小城市的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)限制,取消那些不合理的工商稅費(fèi),并對(duì)創(chuàng)業(yè)者在貸款、稅收等方面予以更多支持。增加糧、油、棉等農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)充實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備、或更多的增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等等。通過(guò)增加低收入階層居民收入的方法,以刺激消費(fèi)。

  長(zhǎng)久看,還要靠體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

  少數(shù)利益集團(tuán)經(jīng)常干擾政府部門(mén)的政策制定,對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),其投資就面臨較大的政策風(fēng)險(xiǎn)。這是一個(gè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。有這樣的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),所謂的價(jià)值投資就會(huì)成為空談。

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