1、背景看，時(shí)隔7年再度召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，主因當(dāng)前“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)”，恰逢年初DeepSeek、宇樹(shù)科技等為代表的民企憑借硬科技迅速出圈甚至火出海外，亟待繼續(xù)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打足信心、給足底氣、抓好落實(shí)。

作為最高規(guī)格的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，上一次為2018年11月，兩次座談會(huì)均直指當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)，當(dāng)前則是“在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的”，是局部的、暫時(shí)的、能夠克服的，希望民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“保持發(fā)展定力、增強(qiáng)發(fā)展信心”，也要“胸懷報(bào)國(guó)志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營(yíng)、先富促共富”。

2、客觀看，近年來(lái)穩(wěn)民企一直是高層會(huì)議的高頻關(guān)鍵詞，也已發(fā)布系列穩(wěn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)舉措，也多包含鼓勵(lì)民企參與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等。

>中央層面看，近年來(lái)穩(wěn)信心、穩(wěn)民企一直是政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的高頻關(guān)鍵詞，如穩(wěn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是2024年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)工作之一，中央接連發(fā)布了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條（《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》）、28條（《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》）等，23.9.4發(fā)改委成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局并接連召開(kāi)多次民企座談會(huì)，打造常態(tài)化溝通機(jī)制。此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法于2024年10月發(fā)布草案征求意見(jiàn)稿，并于2024年12月提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。

>地方層面看，江蘇、廣東、浙江等地多次召開(kāi)民企座談會(huì)，最新2025年地方“新春第一會(huì)”也多聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等，如前10經(jīng)濟(jì)大省中，上海、湖南、福建、河南4地聚焦?fàn)I商環(huán)境、招商引資、統(tǒng)一大市場(chǎng)，廣東、江蘇、安徽3地聚焦科技創(chuàng)新。

3、對(duì)比看，兩次座談會(huì)背景大體相似，此次座談會(huì)應(yīng)是節(jié)奏更快、硬科技含量更高、更為強(qiáng)調(diào)自主可控，“AI+機(jī)器人+新能源+農(nóng)業(yè)”是重中之重，也要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從“安心謀發(fā)展”到“大顯身手”。

>背景看，兩次座談會(huì)召開(kāi)均面臨新一輪全球科技革命升級(jí)（人工智能VS AI），以及中美關(guān)系變數(shù)增多，需要穩(wěn)信心、尤其是民營(yíng)企業(yè)。

>節(jié)奏看，若結(jié)合座談會(huì)應(yīng)對(duì)中美關(guān)系變數(shù)以穩(wěn)信心的考慮，此次總體動(dòng)作更快，如此前特朗普2017年1月上任、2018年初起陸續(xù)加征關(guān)稅、至同年11月召開(kāi)座談會(huì)，此次特朗普2025年1月上任、同步加征關(guān)稅、2月即召開(kāi)座談會(huì)，也進(jìn)一步拔高中美科技競(jìng)爭(zhēng)的重要性。

>方向看，兩次座談會(huì)均邀請(qǐng)了科技行業(yè)、農(nóng)業(yè)（糧食安全）等領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)家，但此次硬科技含量明顯更高，且更偏向AI、機(jī)器人、新能源（新能源汽車(chē)+光伏+電池）等當(dāng)前全球科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，也更突出科技突圍、自主可控、科技引領(lǐng)及打造全球競(jìng)爭(zhēng)力。

>定調(diào)看，2018年座談會(huì)希望所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家“可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展”，本次則進(jìn)一步希望民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家“大顯身手”，并對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提出新要求，要“加強(qiáng)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力為推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等多作貢獻(xiàn)”。

4、具體看，政策執(zhí)行上，首要是抓落實(shí)，“堅(jiān)決執(zhí)行、不打折扣”，抓手在于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、破除民企融資難、清償民企欠款、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益等。

座談會(huì)強(qiáng)調(diào)“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)”，即首要是抓落實(shí)，“凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能打折扣”，具體指向公平競(jìng)爭(zhēng)、破除民企融資難、清償民企欠款、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益等舉措，此前2024年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等也已有部署。

參考各部委表態(tài)，后續(xù)重點(diǎn)關(guān)注：“清償企業(yè)欠款”方面，中財(cái)辦已明確對(duì)地方政府而言，“用好新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等政策，盡最大能力加快償還拖欠企業(yè)賬款”，對(duì)央國(guó)企而言，“要繼續(xù)帶頭發(fā)揮清欠作用，對(duì)拖欠中小企業(yè)賬款‘應(yīng)付快付、應(yīng)付盡付’”，此外，關(guān)注開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

5、往后看，短期緊盯穩(wěn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部署有3大特別關(guān)注。

一是緊盯3.4-5全國(guó)兩會(huì)，應(yīng)會(huì)對(duì)穩(wěn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等有更新詳細(xì)部署；二是近期應(yīng)會(huì)加快發(fā)布《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》；三是會(huì)后各地跟進(jìn)召開(kāi)民企座談會(huì)，也應(yīng)會(huì)更因地制宜、突出地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，節(jié)奏上，廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)大省和科技強(qiáng)省應(yīng)會(huì)較快。