廣西有關(guān)機(jī)構(gòu)日前印發(fā)了2020—2022年廣西糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案。根據(jù)方案，結(jié)合制糖企業(yè)和蔗農(nóng)簽訂的糖料蔗訂單合同，采用“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨”模式，給予目標(biāo)價(jià)格保障。保險(xiǎn)公司根據(jù)賠付風(fēng)險(xiǎn)，做好期權(quán)(期貨)購(gòu)買(mǎi)、再保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)分散工作。保險(xiǎn)期限為2020年11月1日至2023年10月31日，即2020/2021榨季、2021/2022榨季、2022/2023榨季，每個(gè)榨季的保險(xiǎn)期限為投保當(dāng)年的11月1日至次年10月31日。

從保險(xiǎn)的具體內(nèi)容來(lái)看，保險(xiǎn)標(biāo)的為試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)“雙高”基地種植的糖料蔗，不包括糖業(yè)主管部門(mén)公布的糖料蔗淘汰品種。被保險(xiǎn)人為試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的制糖企業(yè)、“雙高”基地的蔗農(nóng)。保險(xiǎn)數(shù)量為每年200萬(wàn)畝，投保時(shí)需載明糖料蔗種植面積，每畝糖料蔗投保量按“雙高”基地糖料蔗目標(biāo)產(chǎn)量6噸/畝計(jì)算。保險(xiǎn)期間，糖料蔗價(jià)格以490元/噸為基準(zhǔn)，根據(jù)保險(xiǎn)賠付表中白糖平均銷(xiāo)售價(jià)格對(duì)應(yīng)的糖料蔗差價(jià)給予賠付。保險(xiǎn)費(fèi)用方面，糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)為25元/噸，投保量按“雙高”基地糖料蔗目標(biāo)產(chǎn)量6噸/畝計(jì)算，保費(fèi)為150元/畝。保費(fèi)構(gòu)成方面，對(duì)貧困縣的保費(fèi)，由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼35%、貧困縣財(cái)政補(bǔ)貼5%、制糖企業(yè)負(fù)擔(dān)20%、蔗農(nóng)負(fù)擔(dān)10%；對(duì)非貧困縣的保費(fèi)，由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼30%、非貧困縣財(cái)政補(bǔ)貼10%、制糖企業(yè)負(fù)擔(dān)20%、蔗農(nóng)負(fù)擔(dān)10%；對(duì)自治區(qū)農(nóng)墾局所轄范圍的保費(fèi)補(bǔ)貼，參照非貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。投保蔗農(nóng)為貧困戶的，免除其自繳保費(fèi)部分，由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)。保險(xiǎn)賠付方面，以2018/2019榨季糖料蔗訂單合同價(jià)格490元/噸，對(duì)應(yīng)的白糖含稅成本價(jià)格5800元/噸，作為基準(zhǔn)價(jià)。如保險(xiǎn)期間白糖平均銷(xiāo)售價(jià)格低于5800元/噸，通過(guò)保險(xiǎn)賠付糖廠，保障蔗農(nóng)490元/噸的訂單收入；如保險(xiǎn)期間白糖平均銷(xiāo)售價(jià)格高于5800元/噸，通過(guò)保險(xiǎn)賠付蔗農(nóng)，增加蔗農(nóng)因糖價(jià)上漲獲得的增值收入。

華泰期貨白糖事業(yè)部總經(jīng)理陳維倬告訴期貨日?qǐng)?bào)記者，這個(gè)糖料蔗價(jià)格試點(diǎn)方案，應(yīng)該算是一個(gè)改良版，廣西有關(guān)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)在2015/2016榨季出臺(tái)過(guò)一個(gè)“糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)”，當(dāng)時(shí)試點(diǎn)規(guī)模只有40萬(wàn)畝，此次試點(diǎn)擴(kuò)大到200萬(wàn)畝。當(dāng)前這個(gè)“糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)”方案，是既保糖廠又保蔗農(nóng)，無(wú)論價(jià)格漲跌保險(xiǎn)公司都賠付。

“如果這個(gè)試點(diǎn)方案得以實(shí)施，會(huì)解決不少糖廠與蔗農(nóng)之間關(guān)于市場(chǎng)糖價(jià)與計(jì)劃蔗價(jià)的矛盾，也有利于我國(guó)甘蔗種植面積的增加與穩(wěn)定，是一個(gè)很好的惠農(nóng)政策，因?yàn)?90元/噸的甘蔗收購(gòu)價(jià)對(duì)蔗農(nóng)而言，還是比較有吸引力的，而且政策可持續(xù)3年，給了種植大戶定心丸，有利于甘蔗種植面積的擴(kuò)大與生產(chǎn)資料的持續(xù)投入。同時(shí)蔗農(nóng)方負(fù)擔(dān)保費(fèi)2.5元/噸，相當(dāng)于甘蔗收購(gòu)價(jià)是487.5元/噸，也是蔗農(nóng)可以接受的價(jià)格。糖廠方負(fù)擔(dān)的保費(fèi)是5元/噸，相當(dāng)于495元/噸的甘蔗收購(gòu)成本，比500元/噸的訂單農(nóng)業(yè)還少了5元/噸，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)保費(fèi)是蔗農(nóng)與糖廠都可以接受的價(jià)格，這個(gè)政策是起到了精準(zhǔn)扶貧的作用?！标惥S倬表示。

“當(dāng)然，這個(gè)政策對(duì)保險(xiǎn)公司與期貨公司的要求就很高了。因?yàn)槲覀兞粢獾揭粋€(gè)痛點(diǎn)問(wèn)題，就是白糖平均銷(xiāo)售價(jià)格的確定問(wèn)題。”他解釋?zhuān)滋瞧骄N(xiāo)售均價(jià)目前是以廣西泛糖產(chǎn)品現(xiàn)貨交易平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)貨白糖平均銷(xiāo)售價(jià)格為準(zhǔn)，是現(xiàn)貨定價(jià)，但是期權(quán)的賣(mài)方是以標(biāo)準(zhǔn)的期貨合約來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的，這就涉及一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕顔?wèn)題和非標(biāo)合約的問(wèn)題，所以說(shuō)這對(duì)參與的期貨公司提出了較高的要求。