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黃識全:從國家政策把脈有色金屬后期走勢

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時間:2009-02-09 16:53:25 來源:期貨日報 作者:黃識全

 

  針對樓市交易的萎靡,上到中央政府下到地方政府,都全力拯救,但開發(fā)商不見得領(lǐng)情。特別是在近幾年上市的樓盤,如果開發(fā)商降價,那么高價購買期房的購房者會有心理落差,務(wù)必會因為房子的質(zhì)量問題(中國大部分的新房都會存在質(zhì)量問題,只是在房價上漲期因為購房者獲得了投資回報而被掩蓋)在樓盤銷售現(xiàn)場與開放商爭執(zhí),而開放商聲譽的大幅降低則會不利于其下一步的新房銷售。當(dāng)然,也不排除部分開放商囤積樓盤來操縱市場價格。目前各地樓價并沒有回歸到合理價位。價格無法回歸,購房者會繼續(xù)持觀望態(tài)度,成交量無法回暖,新房開工率將繼續(xù)下跌,購買新房數(shù)量減少,進而導(dǎo)致因購買新房而新增家電的數(shù)量也減少,有色金屬的需求量得不到有效釋放。

  美國汽車三巨頭——通用、福特和克萊斯勒困境重重,2008年第二季度通用汽車虧損總計155億美元,創(chuàng)下有史以來全世界企業(yè)季度虧損紀錄;過去兩年,福特虧損153億美元;克萊斯勒同樣持續(xù)虧損。正是在這樣的背景下,中國政府在新年伊始就率先推出汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,其中涉及排量減免購置稅,鼓勵新能源汽車,扶持汽車金融等政策。不過本次汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的推出,遠低于預(yù)期。比如,對汽車購置稅的下調(diào)幅度明顯低于市場預(yù)期,并且對汽車貸款也沒有出臺具體優(yōu)惠政策。另外,市場呼聲較高的“車貸利率打折”亦未出臺具體政策。此前,市場預(yù)期汽車貸款利率將從目前的超過10%下調(diào)至6%,從而推動中國的貸款購車潮。政府此次采取的是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定產(chǎn)量增長的政策措施。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是依靠發(fā)展大型汽車企業(yè)集團,引導(dǎo)自主品牌汽車發(fā)展,倡導(dǎo)節(jié)能型汽車發(fā)展;而穩(wěn)定產(chǎn)量增長則是通過階段性減免汽車購置稅來實現(xiàn)。政府采用的政策手段更多地是通過產(chǎn)業(yè)政策加以引導(dǎo),而非通過猛藥刺激將車市內(nèi)需強行拉起。目前國內(nèi)車市并不是沒有需求,主要是消費者信心不足。國家率先出臺汽車振興規(guī)劃,有利于鼓舞消費者信心,緩解當(dāng)前國內(nèi)車市彌漫的悲觀情緒。汽車消費是剛性需求,一旦消費者恢復(fù)信心,特別是開發(fā)出農(nóng)村市場,汽車消費就會得到提升,這將直接提振下游的有色金屬需求。

  目前,最值得期待的就是有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,據(jù)媒體披露此規(guī)劃已上報國務(wù)院只等最后的批復(fù)。不過從當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)情況來分析,重點可能集中在收儲、電價調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合上。

  去年,云南政府已在全國率先開始收儲,100萬噸收儲占全國全年金屬產(chǎn)量的比重較大,實現(xiàn)收儲比較困難,而且收儲所需資金量較大,云南省政府財政收入恐難支撐。而且收儲的方式是企業(yè)將產(chǎn)品質(zhì)押給銀行,金融機構(gòu)給承儲企業(yè)貸款,承儲企業(yè)按時還本付息。對于收儲期間發(fā)生的利息、倉儲費,由動銷增值及省級財政預(yù)算安排的資金給予適當(dāng)補貼。云南銅業(yè)是云南省少有的大型企業(yè),且一直是銀行的優(yōu)質(zhì)客戶,獲得資金貸款不成問題,而且企業(yè)收儲也要冒著價格繼續(xù)下跌的風(fēng)險,可以說從企業(yè)運營這個角度云南銅業(yè)不見得會百分百投入收儲。因此,此次有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,中央政府能拿出多少資金進行收儲還需要拭目以待。不過可以想象的是,在今年中央政府財政赤字大幅提高的背景下,國家收儲的資金力度會大打折扣,況且,收儲行為本身只能緩解企業(yè)的現(xiàn)金流狀況,無法改變根本的供需關(guān)系。

  直供電政策在去年已經(jīng)“破冰”,內(nèi)蒙、云南等省份也已開始對當(dāng)?shù)赜猩髽I(yè)實行電價優(yōu)惠,此次振興規(guī)劃是否從電價上對有色企業(yè)進行優(yōu)惠還不得而知,不過從國家鼓勵淘汰高污染高耗能的產(chǎn)業(yè)政策上分析,全國很難實現(xiàn)大面積的降低有色企業(yè)電價。首先是大面積推廣就會使那些中小企業(yè)降低成本從而加大產(chǎn)量,而這些企業(yè)大部分都存在高污染高耗能狀況,這樣就背離了國家產(chǎn)業(yè)政策初衷。其次是大面積降低電價,會使本已虧損嚴重的電力行業(yè)雪上加霜。最后,如果降低電價是采取中央政府補貼的形式,那么就回到了收儲遇到的同樣的財政赤字問題。因此,中央政府應(yīng)該會采取“有保有壓”的方針,只會對排污減廢做得較好的大型企業(yè)采取優(yōu)惠電價。

  電價的區(qū)別對待將有利于淘汰落后產(chǎn)能,推進產(chǎn)業(yè)重組。不過,有色金屬產(chǎn)業(yè)重組涉及到的關(guān)鍵問題則是中央政府與地方政府所有權(quán)的重新分配。重組的目標是打造出大型跨國企業(yè),而這些企業(yè)無論是從資金實力,還是政策支持來分析,肯定是來自大型央企,地方政府是否愿意將占據(jù)地方財政半壁江山的有色企業(yè)拱手讓出?這幾年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度始終無法大幅提高,就是因為地方政府在企業(yè)重組后的歸屬上與中央政府有分歧?,F(xiàn)在可行的一個模式就是中央企業(yè)收購地方企業(yè)只獲得控股權(quán),企業(yè)稅收依然屬于地方政府,這種模式早在前幾年已經(jīng)在湖南和甘肅等省份開始試點,但在全國推廣實行能否取得預(yù)期的效果還有待觀察。

  縱觀政府的救市政策所起到的效果,一方面在國內(nèi)外大的經(jīng)濟困境下,貨幣政策和財政政策在轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重組方面所起到的效果有限;另一方面,電力產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)因政策扶持將比房地產(chǎn)更早走出困境,成為拉動有色金屬需求的雙引擎。在這樣的雙重作用下,有色金屬產(chǎn)業(yè)的前景短期內(nèi)還難以明朗。

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