商務(wù)部：通過更高水平開放，推動加快形成發(fā)展新格局

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文21日表示，根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署，商務(wù)部和4省市人民政府會同有關(guān)部門，研究制定并報請國務(wù)院批準，印發(fā)了北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案和浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域方案。

王受文當(dāng)天在國新辦發(fā)布會上說，我國已經(jīng)陸續(xù)建立了上海、廣東、遼寧、海南、山東等18個自貿(mào)試驗區(qū)，加上此次的3個，自貿(mào)試驗區(qū)達到21個。自貿(mào)試驗區(qū)進一步擴容，目的是通過更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的改革探索，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力；通過更高水平開放，推動加快形成發(fā)展新格局。

據(jù)期貨日報記者了解，此次發(fā)布的浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域方案提出，打造以油氣為核心的大宗商品全球資源配置基地。聚焦能源和糧食安全，研究建立能源等大宗商品政府儲備和企業(yè)儲備相結(jié)合的政策保障體系，更好發(fā)揮企業(yè)儲備在保障糧食安全方面的作用。

該方案稱，支持開展油氣儲備改革試點，支持承接更多政府儲備任務(wù)，大力發(fā)展企業(yè)儲備，增加儲備品種，增強儲備能力，成為保障國家能源和糧食安全的重要基地。探索地下空間利用的創(chuàng)新舉措。推動建設(shè)用地地上、地表、地下分別設(shè)立使用權(quán)，探索利用地下空間建設(shè)油氣倉儲設(shè)施，促進空間合理開發(fā)利用。以油氣、化工品等為重點，積極開展原油、汽油、液化氣等儲備業(yè)務(wù)，建設(shè)化工品國際貿(mào)易中心和分撥中心，打造成為國家級油氣儲備基地。支持浙江自貿(mào)試驗區(qū)圍繞油氣全產(chǎn)業(yè)鏈深入開展差別化探索。參照國際通行規(guī)則，探索研究推動浙江自貿(mào)試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，增強國際競爭力。

該方案還提出，積極拓展與其他國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，大力發(fā)展進境牛肉等高端動物蛋白加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。建設(shè)進口糧食保稅儲存中轉(zhuǎn)基地，支持以大豆為突破口，創(chuàng)新糧食進口檢疫審批制度，允許對非關(guān)稅配額糧食以港口存放方式辦理檢驗檢疫審批，進口后再確定加工場所（具有活性的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品除外）。鼓勵糧食進出口企業(yè)與運輸企業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，降低國際糧食運輸費用。探索開展遠洋漁業(yè)引進外籍船員試點。

王受文表示，此次發(fā)布的4個方案充分考慮了自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位和要求，圍繞服務(wù)貿(mào)易、先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，提出了特色鮮明的差別化試點任務(wù)，打造各具特色的改革開放新高地。