2009年的國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)在連續(xù)增產(chǎn)以及國(guó)家加大調(diào)控的情況下，走勢(shì)較為平淡，我們預(yù)計(jì)本年度的小麥?zhǔn)袌?chǎng)仍將受到各方面因素的影響，具體從以下幾方面來(lái)分析：
 
　?。ㄒ唬﹪?guó)家政策支撐
 
　　國(guó)家的調(diào)控政策是影響糧食市場(chǎng)走向的最重要因素，其根源還在于政府手中掌握著大量的糧源，可以通過(guò)調(diào)控的手段影響市場(chǎng)的供需狀況，“政策市”是糧食價(jià)格運(yùn)行最重要的特點(diǎn)。而國(guó)家在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控過(guò)程中主要是運(yùn)用了最低價(jià)收購(gòu)與競(jìng)拍兩個(gè)手段。

2009年2月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》，內(nèi)容再度鎖定“三農(nóng)問(wèn)題”，強(qiáng)調(diào)必須加大力度扶持糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。3月5日國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)平均每斤分別提高0.11元和0.13元；適時(shí)啟動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策，增加糧食、棉花、食用植物油和豬肉儲(chǔ)備，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控。12月5日至7日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：要鞏固農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力、促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格支持制度，保持主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定，提高主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)格水平。12月13日國(guó)家決定2010年繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，適當(dāng)提高最低收購(gòu)價(jià)水平，其中白小麥每50公斤比今年提高3元。2010年生產(chǎn)的白小麥（三等）、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)分別提高到每50公斤90元、86元、86元，均比2009年提高3元。
 
　　表1：近年小麥最低收購(gòu)價(jià) 單位：元/斤
 
　　年度 白小麥 紅小麥 混合麥
 
　　2006年 0.72 0.69 0.69
 
　　2007年 0.72 0.69 0.69
 
　　2008年 0.77 0.72 0.72
 
　　2009年 0.87 0.83 0.83
 
　　2010年 0.90 0.86 0.86
 
　　2010年比09年增幅 3.45% 3.62% 3.62%
 
　　數(shù)據(jù)來(lái)源：華安期貨研發(fā)中心
 
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年最低收購(gòu)價(jià)小麥累計(jì)收購(gòu)4004.6萬(wàn)噸，較去年同期減少198萬(wàn)噸。今年新麥上市后，農(nóng)民對(duì)后市價(jià)格走強(qiáng)預(yù)期強(qiáng)烈，惜售心理嚴(yán)重，新麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)度相對(duì)去年減緩，總的收購(gòu)量也較去年有所減少。其中，白麥?zhǔn)召?gòu)量約為3797萬(wàn)噸，混合麥207萬(wàn)噸；不完善率10％-20％的小麥共占146萬(wàn)噸。最低收購(gòu)價(jià)小麥?zhǔn)召?gòu)量分別為：河南2180萬(wàn)噸，同比減296萬(wàn)噸；安徽575萬(wàn)噸，同比減124萬(wàn)噸；山東454萬(wàn)噸，同比增168萬(wàn)噸；江蘇451萬(wàn)噸，同比增31萬(wàn)噸；河北304萬(wàn)噸，同比增123萬(wàn)噸；湖北42萬(wàn)噸，同比減99萬(wàn)噸。
 
　　近年來(lái)不斷調(diào)高的最低收購(gòu)價(jià)，給價(jià)格運(yùn)行定了上漲的主基調(diào)。同時(shí)2009年三次提高最低收購(gòu)價(jià)小麥銷售底價(jià)，從2007年的白小麥（三等）1500元/噸提高到2009年10月21日的1790元/噸，混合麥從1440元/噸提高到1700元/噸，漲幅分別為19.3％和18％。
 
　　表2：近年最低收購(gòu)價(jià)小麥（三等）銷售底價(jià) 單位：元/噸
 
　　日期 白小麥 紅小麥 混合麥
 
　　2006年 1500 1440 1440
 
　　2007年 1500 1440 1440

2008年10月15日 1620 1520 1520
 
　　2008年12月3日 1660 1560 1560
 
　　2009年2月11日 1700 1600 1600
 
　　2009年3月18日 1740 1660 1660
 
　　2009年10月21日 1790 1700 1700
 
　　數(shù)據(jù)來(lái)源：華安期貨研發(fā)中心
 
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　　我國(guó)糧食產(chǎn)量迎來(lái)自建國(guó)以來(lái)的連續(xù)六年增產(chǎn)。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部報(bào)告顯示，2009年小麥產(chǎn)量為1.145億噸，較上年的1.13億噸增長(zhǎng)100萬(wàn)噸，消費(fèi)量為1.02億噸，期末庫(kù)存為6059萬(wàn)噸，較上年的4499萬(wàn)噸增長(zhǎng)1560萬(wàn)噸。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定和供給的不斷增加，必然導(dǎo)致期末庫(kù)存的增加。
 
　　表3：中國(guó)小麥供需平衡表 單位：百萬(wàn)噸
 
　　市場(chǎng)年度 產(chǎn)量 進(jìn)口量 出口量 飼料用量 消費(fèi)量 期末庫(kù)存
 
　　2000/01 99.6 0.2 0.6 10.0 110.3 91.9
 
　　2001/02 93.9 1.1 1.5 9.0 108.7 76.6
 
　　2002/03 90.3 0.4 1.7 6.5 105.2 60.4
 
　　2003/04 86.5 3.7 2.8 6.0 104.5 43.3
 
　　2004/05 92.0 6.7 1.2 4.0 102.0 38.8
 
　　2005/06 97.4 1.0 1.4 3.5 101.5 34.4
 
　　2006/07 108.5 0.4 2.8 4.0 102.0 38.5
 
　　2007/08 109.3 0.1 2.8 6.0 104.0 41.0
 
　　2008/09 113.0 0.0 2.0 9.0 107.0 45.0
 
　　2009/10 114.5 0.3 1.0 5 102 60.6
 
　　數(shù)據(jù)來(lái)源：USDA，華安期貨研發(fā)中心
 
　?。ㄈ﹪?guó)際市場(chǎng)及進(jìn)出口因素
 
　　國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)雖然出現(xiàn)了連續(xù)六年增長(zhǎng)的局面，但我國(guó)糧食價(jià)格也不能脫離整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的大環(huán)境，國(guó)際市場(chǎng)上的小麥與稻谷的供需情況也對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格有一定的影響，同時(shí)也會(huì)影響到我國(guó)進(jìn)出口政策方面的一些變化。
 
　　從世界范圍來(lái)看，小麥的供需狀況已從2008年的供不足需逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^(guò)于需，這也使得國(guó)際市場(chǎng)上的糧食價(jià)格出現(xiàn)回落，市場(chǎng)基本處于供需平衡當(dāng)中。
 
　　表4：世界小麥供需平衡表 單位：千噸
 
　　市場(chǎng)年度 產(chǎn)量 消費(fèi)量 進(jìn)出口量 期末庫(kù)存
 
　　2004/05 625,700 606,641 150,972 113,210
 
　　2005/06 620,044 623,380 147,636 113,872
 
　　2006/07 596,101 616,728 127,009 115,500
 
　　2007/08 610,188 617,826 119,371 115,492
 
　　2008/09 683,979 655,986 147,349 123,665
 
　　2009/10 663,720 646,101 186,610 121,109
 
　　數(shù)據(jù)來(lái)源：USDA，華安期貨研發(fā)中心
 
　　在我國(guó)的進(jìn)出口方面，國(guó)家為促進(jìn)穩(wěn)定外需，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，自2009年7月1日起，我國(guó)對(duì)部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，取消小麥、大米、大豆等糧食產(chǎn)品出口暫定關(guān)稅。調(diào)整前小麥、小麥粉和小麥淀粉的出口關(guān)稅分別為3％、8％和8％。關(guān)稅取消后，中國(guó)小麥價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上仍缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的進(jìn)口目的主要在調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)，出口多以對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家援助為主，整個(gè)進(jìn)出口方面對(duì)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的供需影響較為有限。
 
　　總結(jié)展望
 
　　總而言之，在我國(guó)糧食市場(chǎng)連續(xù)6年增產(chǎn)的背景下，給我國(guó)也帶來(lái)了極大的庫(kù)存壓力，糧食價(jià)格在后期很難出現(xiàn)暴漲的行情。但同時(shí)國(guó)家也由于糧食的豐收，掌握著大量的資源，隨時(shí)可以根據(jù)市場(chǎng)行情的變化進(jìn)行及時(shí)的調(diào)控，而國(guó)家扶農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷增強(qiáng)，因此國(guó)家政策的變化仍將會(huì)對(duì)新年度糧食價(jià)格產(chǎn)生重要的影響。
 
　　我們認(rèn)為在寬松的貨幣政策之下，供需狀況將會(huì)成為糧食價(jià)格的基礎(chǔ)，國(guó)家政策是價(jià)格變化的關(guān)鍵，而市場(chǎng)炒作題材則是行情發(fā)動(dòng)的誘因。新年度開始后受春節(jié)消費(fèi)拉動(dòng)、儲(chǔ)備糧輪換和生長(zhǎng)期天氣等因素影響，可能出現(xiàn)階段性投資機(jī)會(huì)；在新糧上市后，期價(jià)走勢(shì)將受到各類糧食企業(yè)的收購(gòu)行為影響，有望走出連續(xù)的單邊走勢(shì)；國(guó)慶節(jié)后將進(jìn)入糧食的消費(fèi)淡季，整體走勢(shì)將會(huì)較為平淡。預(yù)計(jì)全年強(qiáng)麥期價(jià)將會(huì)在震蕩中保持逐步上行態(tài)勢(shì)，并有望突破歷史高點(diǎn)。后期在關(guān)注糧食生長(zhǎng)情況，以及國(guó)家政策變動(dòng)的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)尤其像天氣因素這樣的炒作題材予以密切的關(guān)注。