國(guó)務(wù)院發(fā)文闡明基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板具體方向，其中能源建設(shè)補(bǔ)短板在新戰(zhàn)略和民生需求調(diào)整下重要性凸顯，看好電網(wǎng)改造升級(jí)、天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施、管網(wǎng)建設(shè)和核電四方向。

新時(shí)代能源面臨新挑戰(zhàn)，補(bǔ)短板有助惠民生與調(diào)結(jié)構(gòu)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》，明確能源為基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重要方向之一。部分投資者擔(dān)心能源基建的力度和可實(shí)施空間，但我們認(rèn)為無論是從惠及民生的角度，還是從能源長(zhǎng)期發(fā)展的必須性來看，在基建投資已經(jīng)開始逐步走出過去大面積、大規(guī)模的邏輯后，本輪能源設(shè)施因?yàn)槠溲a(bǔ)短板的重要性以及較為相對(duì)的回報(bào)率優(yōu)勢(shì)都讓其有更大的規(guī)模和空間，今年以來，能源相關(guān)政策不斷發(fā)布，主要方向已開始進(jìn)入落實(shí)階段，側(cè)面印證本輪能源補(bǔ)短板建設(shè)的迫切度。

綜合政策落腳點(diǎn)和未來建設(shè)空間，看好四大能源補(bǔ)短板方向。我國(guó)能源設(shè)施補(bǔ)短板，一是為了改善現(xiàn)有不滿足民生需求的地方，二是為了建設(shè)配套能源低碳化發(fā)展所需的設(shè)施。從這兩個(gè)角度出發(fā)，參考能源局未來2年的重大工程以及《指導(dǎo)意見》中能源補(bǔ)短方向，同時(shí)分析目前各自進(jìn)展和其他配套政策之后，我們認(rèn)為電網(wǎng)升級(jí)改造、天然氣儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)，以及核電建設(shè)將是未來2-3年能源設(shè)施補(bǔ)短板中最主要的四個(gè)方向。

從未來規(guī)劃估算四大方向投資空間，整體規(guī)模約在4700億/年。拆分各個(gè)方向下未來兩年的規(guī)劃，電網(wǎng)升級(jí)改造面臨農(nóng)網(wǎng)改造和特高壓建設(shè)兩個(gè)方向的建設(shè)需求，天然氣儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)需要在地下儲(chǔ)氣庫(kù)和沿海LNG接收站兩方面加大儲(chǔ)氣能力建設(shè)，天然氣管網(wǎng)在十三五規(guī)劃下仍需再增建41%管道長(zhǎng)度，核電一直被壓制的新建需求亟待新開工審批重啟。根據(jù)各方向目前已建項(xiàng)目的規(guī)模和體量進(jìn)行粗略估算，農(nóng)網(wǎng)改造未來兩年的投資空間在2640億元，特高壓建設(shè)今后兩年的建設(shè)規(guī)模在1540億元，儲(chǔ)氣設(shè)施在2018-2020年的建設(shè)空間在1195億元，天然氣管網(wǎng)建設(shè)三年規(guī)模約3034億元，核電每年帶動(dòng)的投資規(guī)模在1200億元。

投資建議：即使規(guī)模相差較大，四大方向仍各有看點(diǎn)。從年均投資來看，核電和天然氣管網(wǎng)建設(shè)帶動(dòng)的規(guī)?？臻g最大。但是從建設(shè)方向受益角度來看，即使天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施以及特高壓整體規(guī)模不高，但建設(shè)受益公司更為集中。1)電網(wǎng)升級(jí)中無論是農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造還是特高壓建設(shè)都將集中在2019和2020年內(nèi)，同時(shí)涉及兩個(gè)方向建設(shè)的上市公司受益更大，推薦：國(guó)電南瑞，受益標(biāo)的：平高電氣；2)國(guó)資油氣公司在天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)中參與更多，合作公司更為受益。而管線關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程加快，利好相關(guān)設(shè)備商。推薦：石化機(jī)械、海油工程、久立特材，受益標(biāo)的：中油工程、金洲管道。3)如核電重啟開啟，建設(shè)公司和核心裝備最先受益，推薦：中國(guó)核電、應(yīng)流股份；受益標(biāo)的：中核科技、臺(tái)海核電。