為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，積極響應中央一號文件號召，推動海南省各級領導干部進一步深化對“保險+期貨”項目的認識、提升農業(yè)風險管理意識和能力，建立天然橡膠“保險+期貨”助力海南省脫貧攻堅的長效機制，12月13日，海南省領導干部“保險+期貨”專業(yè)知識培訓會在?？谂e辦。海南省發(fā)改委、扶貧辦、農業(yè)農村廳、財政廳、政研室、金融監(jiān)管局等省直機關及?？谑姓嘘P部門相關負責同志在?？谑兄鲿霈F(xiàn)場參會，其他17個市、縣相關領導干部通過視頻連線參會。

培訓會由中國期貨業(yè)協(xié)會聯(lián)合上海期貨交易所、海南省金融監(jiān)管局、海南省財政廳、海南銀保監(jiān)局、海南證監(jiān)局等單位共同主辦，中信期貨有限公司承辦，并得到海南省農業(yè)農村廳、海南省扶貧辦等單位的大力支持。海南省金融監(jiān)管局黨組書記、局長（主任）陳陽，中國期貨業(yè)協(xié)會紀委書記陳東升，上海期貨交易所副總經理李輝，?？谑姓笔虚L沈繼奔、副秘書長王品文，海南證監(jiān)局副局長董茹意等出席會議。

陳陽表示，天然橡膠產業(yè)是海南省發(fā)展熱帶農業(yè)和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。為推動天然橡膠產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近年來，省委、省政府及相關部門高度重視、積極推動“保險+期貨”項目在天然橡膠產業(yè)上的實踐，取得了顯著成效。陳陽強調，各地、各部門要正確認識天然橡膠產業(yè)與脫貧攻堅的內在聯(lián)系，夯實天然橡膠“保險+期貨”項目理論基礎；各級黨委、政府領導干部要切實提高政治站位，進一步做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的宣傳發(fā)動工作，實現(xiàn)全省膠農對“保險+期貨”戶戶知曉。

陳東升表示，專業(yè)幫扶是期貨行業(yè)扶貧的重要手段，基于期貨市場近30個涉農品種的品種結構和行業(yè)在農業(yè)風險管理方面的專業(yè)優(yōu)勢，“保險+期貨”這一扶貧創(chuàng)新模式，對保障貧困主體收益、推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展、加快脫貧攻堅進程起到了重要作用。他希望海南省各級政府、相關期貨交易所、保險公司、期貨公司進一步加大對“保險+期貨”項目的支持力度，扎實做好各項工作，推動期貨行業(yè)為服務海南省天然橡膠產業(yè)發(fā)展、助力海南省脫貧攻堅作出更大貢獻。

據(jù)了解，近年來，在中國期貨業(yè)協(xié)會的積極引導和期貨交易所、地方政府的大力支持下，有60家期貨公司累計在貧困地區(qū)開展370個“保險+期貨”項目，覆蓋22個省級行政區(qū)域、190個貧困縣，為貧困地區(qū)價值約108億元的天然橡膠、棉花、蘋果等農特產品提供了價格保障。

“自2017年以來，在海南省政府的大力支持下，上海期貨交易所聯(lián)合期貨公司在省內6個貧困市縣實施天然橡膠‘保險+期貨’項目22個，為7萬噸天然橡膠現(xiàn)貨提供了價格保障，投入項目資金約7340萬元，惠及膠農5.8萬余戶，在保障貧困戶收入水平、推動龍頭企業(yè)發(fā)展等方面取得了一定的成效，同時也帶動社會多方資金投入，形成了扶貧合力?！崩钶x在培訓會上介紹了近年來上海期貨交易所“保險+期貨”精準扶貧項目在海南省的實施情況。李輝表示，2020年，上海期貨交易所將進一步加大海南地區(qū)的資金扶持力度，一方面繼續(xù)鞏固脫貧成果，計劃將海南省原有的5個國家級貧困縣民營膠產量全覆蓋，防止脫貧群眾返貧；另一方面繼續(xù)擴大項目覆蓋面，將“保險+期貨”模式向全省產膠地區(qū)推廣，增強橡膠產業(yè)抵抗市場風險的能力，為加快海南省橡膠產業(yè)轉型升級、增強海南橡膠的品牌效應和市場話語權提供有力支撐。

董茹意從三個方面介紹了資本市場服務海南省脫貧攻堅的有關情況：一是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢精準幫扶；二是支持貧困地區(qū)企業(yè)利用資本市場發(fā)展；三是鼓勵轄區(qū)市場主體主動履行社會責任。2019年全年，共有33家單位在海南省貧困地區(qū)開展產業(yè)幫扶項目4個、教育幫扶項目17個、民生幫扶項目26個、實用技術培訓16次，累計投入扶貧資金1415萬元。董茹意對下一步工作提出了三條建議：一是有條件的縣（市）提供配套資金支持，力爭實現(xiàn)產業(yè)全覆蓋；二是引導和鼓勵更多市場主體參與，特別是引入更多保險公司，實現(xiàn)良性競爭，提高服務質量；三是進一步加大對基層干部和群眾的宣傳培訓力度。

來自上海期貨交易所、海膠集團、中信期貨、新湖期貨、永安期貨、太平洋財險等機構的專家分別就“保險+期貨”模式運作和試點工作情況、天然橡膠產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及價格影響因素、期貨及衍生品市場與農業(yè)風險管理、“保險+期貨”試點項目操作經驗、如何創(chuàng)新場外期權提升扶貧效果、跨界協(xié)同助力脫貧攻堅等主題進行了專題授課。

“天然橡膠產業(yè)是我縣貧困人口和臨貧人口比較集中的產業(yè)，我縣天然橡膠生產保護區(qū)保有量任務為29萬畝，但由于天然橡膠價格自2011年初 43500元/噸的高位持續(xù)下跌至目前的12000元/噸左右，我縣膠農正常生產生活受到巨大影響，膠農棄割、棄管問題凸顯，嚴重影響到天然橡膠產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，給我縣脫貧攻堅工作也帶來了更多的挑戰(zhàn)?！北Ｍたh人民政府副縣長金海波在培訓會上介紹了該縣天然橡膠產業(yè)面臨的實際困難。金海波表示，自2017年以來，上海期貨交易所聯(lián)合太平洋財險、招商期貨等有關單位，連續(xù)三年在該縣實施了天然橡膠“保險+期貨”精準扶貧項目。特別是2019年項目，實現(xiàn)了該縣天然橡膠種植的全覆蓋，承保膠農7382戶、實際賠付達455.28萬元，切實提高了膠農割膠積極性，促進了膠農增產增收。

“特別值得一提的是，結合項目實際參與經驗，部分膠農還對項目操作模式和保障期限主動提出了意見和建議，體現(xiàn)了膠農對項目認知程度和項目參與積極性的不斷提高?！苯鸷２ㄔ陧椖矿w會分享環(huán)節(jié)指出。